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中国时间: 03:13 2016年12月08日星期四

货币汇率:APEC成员各有看法


太平洋地区国家领导人下星期将在韩国釜山会晤,加强共同的经济利益,然而,亚洲货币汇率制度议题却可能使他们产生分歧。中国预计会再次遇到来自美国和其它亚太经合组织贸易夥伴要求其放松对人民币控制的压力。不过,专家们认为这次会议不太可能在这方面引发任何重大变化。

在今年9月召开的亚太经合组织金融会议上,各国财政部长呼吁亚洲崛起的经济体要加大外汇兑换的灵活性。

亚太经合组织各国领导人这次在韩国釜山的年会上预计会继续探讨这一议题。中国再次遇到压力,美国和其它国家指责中国为了保持廉价出口而操纵汇率。

尽管中国今年7月改变了其外汇制度,允许人民币和美元脱钩、参考一篮子货币浮动,但是中国的贸易夥伴认为这个改变仍然不够。7月以来,人民币对美元的比价上升了大约2.5个百分点,现在一美元兑换8.08元人民币,变化不大,但却是沿着批评者希望的方向迈进的一步。

*近期人民币不大可能再做调整*

很多经济学家认为,中国官员不太可能近期内再次做出调整,很大程度上是因为北京迫切需要扩大出口,以刺激经济增长,解决数百万失业工人的问题,而一个稳定、低价兑换的货币制度可以让中国商品在世界市场上保持廉价。

香港汇丰银行经济学家屈宏宾说:“中国还有超过两个亿的农村剩余劳动力需要在未来20年安置到工业服务部门,其结果是,中国别无选择,只能不断扩大其工业基地,扩大出口工业,因此,就汇率而言,有助于这种结构转型的最佳汇率政策是保持稳定汇率。”

北京反复重申在不危及经济稳定的情况下正逐步迈向更灵活的汇率制度,但这并没有令北京的批评者们满意,特别是和中国存在巨额贸易逆差的美国。

去年,美国从中国买进的商品比向中国出口的商品总价值超出了1620亿美元。一些美国国会议员对贸易逆差不满,威胁说假如北京不让其货币自由兑换,就要通过法律向中国进口产品加征关税。

并不只有美国一家抱怨中国的庞大出口。中国也面临来自欧洲贸易夥伴以及加拿大等国的越来越多的抱怨,这些国家也存在巨额贸易赤字。

然而,尽管有贸易不平衡方面的担心,专家们认为这次亚太经合会成员国在敦促改革方面能力有限。

*调整汇率非解决贸易不平衡唯一药方*

包括中国财政部长在内的很多经济学家和专家认为,单靠调整汇率制度不能纠正亚洲大部份地区对世界其它地区的贸易顺差。

弗兰克.海瑞根是位于马尼拉的非赢利贷款机构-亚洲发展银行的经济学家。他说:“亚洲货币价值和目前帐目平衡之间是一个错综复杂的关系,事实上,如果我们回顾历史上这两者之间的关系就会看到,货币贬值是否马上就能带来顺差缩小或者导致贸易赤字,这一点并不是很清楚。”

一些经济学家表示,为了限制贸易不平衡,亚洲需要自行切断为加强经济增长而对出口的严重依赖,而应该大力促进近年来一些国家有所衰落的内需和投资,另外,让外国公司更容易进入亚洲,缓解进口限制,解除对资金外流的管制也会有助于问题的解决。

有些经济学家提到,和外汇改革相比,限制美国私人和公共支出不失为同样的解决办法,相关国家之间在政策上做出调整和妥协也是必需的。

中国财政部长最近表示,重估人民币汇率不是解决全球贸易不平衡问题的途径,并且提出北京可以敦促其它国家分担责任化解难题。美国在亚太经合组织的贸易夥伴可以把这个压力转嫁给华盛顿,让其解决预算赤字问题,尽管有些经济学家警告说,那样一来可能触发经济萧条,反过来伤害亚洲经济增长。

美国总统布什在亚太经合组织峰会后将对北京进行正式访问,期间预计将和中国高层官员再次讨论有关议题。

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