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中国时间: 00:33 2016年12月08日星期四

技术峰会允美继续控制网址系统


在突尼斯举行的联合国信息技术高峰会议上,有关协议尽管将允许美国继续对因特网施行监管,不过人们对华盛顿绝对控制网络系统的抱怨依然不绝于耳。即使问题目前暂时得到解决,不过要求共同管理因特网的呼声很可能并不会就此消失。

*美欧对会议满意*

这次会议达成的有关协议使得美国对因特网网址系统仍然拥有实际控制权。不过协议还设立了一个松散的国际论坛,各国政府、商界以及民间代表将能在这个论坛上提出自己认为重要的因特网问题。

美国取得了胜利,认为该协议进一步肯定了美国政府的监管作用,而且协议没有干涉那些管理因特网日常运作的半独立机构,另外也没有增设美国认为会干预信息自由流通的那种国际机构。

不过令欧盟感到满意的是,华盛顿已同意欧盟提出的有关建立一个论坛的想法,以便各国政府能够彼此讨论与因特网有关的公共政策问题。在有关因特网国际化的问题上,欧盟的表态过去比较模糊。

*保证网络信息继续自由流通*

伦敦“国际政策网络”的信息技术分析人士莫里斯表示,突尼斯信息高峰会议上达成的协议保证信息将能够继续在网上自由流通。

莫里斯说:“至关重要的是:目前已定下由所谓‘ICANN’,即‘因特网名称及号码指定公司’继续负责管理网址系统。这个机构基本上是独立的,但是它的某些控制作用也在美国政府的管理下。这将意味着,除了这个机构外,人们不会受到其他外来干涉。例如,一些非民主政府不能对‘因特网名称及号码指定公司’发号施令,规定哪些域名属于合法范围、哪些为非法范围。而以前曾经存在的风险是,设立跨政府机构,该机构的委员会成员包括沙特阿拉伯、伊朗、中国等国家,而这些国家的兴趣所在是控制、限制以及阻止某些网络域名的存在。”

莫里斯表示,以中国为例,中国长期以来一直质疑,为什么被它视为执意独立的台湾省能够拥有自己的域名“TW”。

*安南:建立国际论坛是积极步骤*

一些外交界人士表示,对美国的监管作用不满的国家可能会因此创建自己的网址域名系统。这种做法将有可能使因特网系统产生不统一状态,以至两个人在不同国家输入同一网址时,所抵达的网站很可能完全不同。

不过联合国秘书长安南表示,决定建立各国政府和实体能够就因特网问题发表看法的论坛,毕竟是向前迈进的积极步骤。

安南说:“美国已经完善地并令人钦佩地行使了自己的责任。不过,无论在教育领域,还是在有关社会或者环境问题上,因特网都已经成为大多数政府至关重要的工具,因特网已成为他们的重要交流渠道。各国政府希望参加有关因特网管理问题的讨论纯属正常。至于这个问题是否将重新引发争论,我认为,这是一个逐步演变的渐进问题,只有时间才能够做出判断。”

联合国有关官员说,上面谈到的论坛明年在雅典举行第一正式会议时,在突尼斯信息高峰会议上达成的这项协议将会面临考验。

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