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中国时间: 17:45 2016年12月03日星期六

日本台湾学者研讨中国三农问题


日本和台湾的学者星期六在东京研讨中国三农问题,认为这是中国农民爆发不满的一个定时炸弹。一些专家警告说,中国存在的政治不安定因素使台湾海峡在2008年以前也存在武力冲突危机。

日本亚洲问题恳谈会和台湾超党派智囊机构中华欧亚基金会每年举办一次的“亚太发展座谈会”星期六在东京举行,今年是第8届。

1992年起研究中国农村问题的台湾中山大学大陆研究所副教授范锦明在发表《从农业、环境看中国经济战略》的报告中说,1978年以来,中国农民得到国家经济资源的分配与中国经济增长成反比,中国政府在占中国人口八成的农民身上用了不到一成的财政支出;政府把近九成资源用于城市基础建设,以便吸引外国投资。

他说,政府解决农民的出路就是允许农民到城市打工,以至改革开放后三成农民到城市成为收入、安全都没任何保障的民工,他们和现在约占一半人口的农民已成为中国社会不安的最大定时炸弹。

范锦明从台湾民主化的过程理解到中国政府无法解决三农问题其根本原因是中国非民主的政治体制。

*中国地方官员升迁非靠选票*

范锦明说:“中国的地方官员要从地方上升到中央政府,他们不是靠当地人民选举投票来决定,而是要看这个官员在地方经济发展的表现,第一是在基础建设方面的投资是多少,第二就是在吸引外商投资方面的成果有多大。所以地方官员替农民解决问题不会升到中央政府。数字出官员,官员造数字,因为说谎不会受到处罚,所以很多的地方官员为了升官编造假数字。”

不过,日本亚细亚大学亚洲研究所所长小林熙直提出疑问说,日本二战后也有过与现在中国的财政支出类似的经历。他说:“日本二战后也曾经把主要财政支出用于建设城市,然后才回过头来建设农村。那么中国是不是也可能先建设城市,再建设农村呢?”

对此,范锦明说,台湾曾经也是一样,但日本、台湾与中国根本的不同是,地方官员需要选票,他就会去建设农村,改善农民的生活;而中国只要没有民主选举体制、占人口比例最多的农民不能决定地方官的升迁,地方官就不会去改善农民生活。范锦明说,所以在这种分配极不平衡的非民主体制下,近10亿中国农民和城市民工的不满非常危险。

*对外动武转移国内矛盾?*

日本军事评论员、拓殖大学客席教授江钿谦介同意范锦明的看法,并警告说,日本和台湾许多学者认为2008年中国举办奥运会前需要搞好经济建设,因此不会对台湾动武的看法太乐观。他说:“按照现在中国城乡发展失衡和贫富悬殊、官员贪污的社会状况,中国农民完全有可能2008年以前爆发不满。”

江钿说,如果是民主国家,不满就通过选举换一个党执政,但一党专政的国家解决巨大的统治危机最容易的办法就是对外动武。他说,中国要解决台独问题是迟早的事,也是中国政府最迫切的愿望,所以台海随时存在战争危机。

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