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中国时间: 16:12 2016年12月09日星期五

IMF 敦促中国进一步松绑汇率


国际货币基金组织星期一敦促中国进一步给人民币汇率松绑,同时调整经济增长模式,更多地以消费、而不是投资来支持经济的高速发展。

中国7月21号允许人民币升值2.1%,并同时规定,人民币汇率每天可以在正负0.3%的区间内浮动。然而,三个月的时间过去了,人民币兑美元的汇率一共才上升了0.33%。这一微不足道的升值幅度,再次引起了各方的不满,尤其是美国的制造业和美国国会。美国政府也再次要求国际货币基金组织出面,对中国政府施加压力,要求中国加大汇率改革的力度。

星期一,国际货币基金组织的亚太部负责人伯顿在一次记者电话会议中,公开对中国调整汇率政策后的表现做出了评价,认为中国应该加快步伐。他指出,7月21号汇率调整后,中国确实需要一段时间,让汇率保持相对稳定,保证汇率的变动不会对经济造成负面影响,但是中国汇率的后续变化实在也是“非常有限”。

*中国具备增加汇率灵活性空间*

在被问及人民币汇率究竟应该出现多大的变化时,伯顿不肯提出一个具体数字,但是他坚持说,国际货币基金组织认为,中国现在已经具备了增加汇率灵活性的空间,应该更有效地利用现行汇率体系的灵活机制,增加人民币汇率对市场因素的敏感程度,允许人民币汇率在几个星期和几个月的时间内出现明显变化。

伯顿还提出,中国目前的经济表现十分强劲,这种情况给增加汇率的灵活程度提供了便利的环境。他强调指出,增加汇率的灵活性,完全符合中国的自身经济利益。伯顿表示,中国的宏观调控政策虽然产生了效果,但是最近几个月中国固定资产投资的增长率,依然在20%多的高水平上,这种速度还是太快,说明投资占国内生产总值的比例还在继续增长。他认为,从长远角度出发,中国应该用国内消费来取代投资,让消费成为经济增长的主要推动力。要完成这种转型,就需要宏观政策跟结构改革的并行,在这一过程中,汇率灵活性的增加,可以减少投资决策的扭曲,并通过增加家庭的实际收入,来提高中国国内的消费水平。

*IMF未把中国定为汇率操纵国*

不过,国际货币基金组织并没有响应美国某些议员的要求,把中国认定为汇率操纵国。基金组织中国组负责人达纳韦强调说,国际货币基金组织的任务是监督各国的汇率政策,基金组织将继续自己的这一使命,言外之意是,过份对成员国施加压力,并不在其职权范围之内。

人民币的汇率问题也是美国总统布什上星期访华向中国政府提出的一个核心问题。然而,布什在此领域内并没有取得任何突破性的成果。与此同时,美国财政部定于本月发表半年一度的“国际汇率”报告。分析人士普遍认为,估计财政部也不会把中国定性为货币操纵国。

然而,这并不意味着美国会对中国的汇率听之任之。美国国会中的贸易保护主义势头并没有消失,有关对中国进口产品全面征收27.5%关税的议案虽然推迟表决,但是并没有被撤回,美国对华贸易赤字还在不断扩大,所有这一切,都为围绕人民币汇率的更多的争吵埋下了伏笔。

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