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中国时间: 12:45 2016年12月11日星期日

世贸代表望香港会议定谈判路线图


世界贸易组织主要谈判方代表欧盟贸易专员曼德尔森、美国贸易代表波特曼、日本、印度、巴西、新西兰的商务部长以及世界贸易组织总干事拉米周二在日内瓦举行会议,就下个月即将召开的香港世贸组织全体成员国大会作最后磋商。

面对香港会议可能出现的失败结局,与会者一致表示希望香港会议至少能把制定多哈议程谈判路线图作为具体目标。

印度商务部长纳辛在昨天会议结束时代表与会各方表示:“我们应确保香港会议能制定一个路线图,为多哈议程谈判指明方向。”他表示,路线图应尽可能的为谈判制定准确的时刻表。欧盟贸易专员曼德尔森会后也表示,香港会议不应毫无进展,成员国应在保持现有成果的同时,为明年的谈判做好铺垫。

*降低关税取消补贴是焦点*

新西兰驻世界贸易组织农业谈判代表法尔科内尔向与会者提交了一份多哈议程谈判评估性文件,他在文件中强调,目前使谈判陷入僵局的主要原因是各方无法就降低农产品关税和取消农产品出口补贴日期达成共识。

降低农产品关税与取消富裕国家农产品出口补贴是多哈议程谈判的主要内容,世界贸易组织原计划在香港会议上完成上述谈判,但由于欧盟、日本和美国就上述两点坚持各自的底线,迫使世界贸易组织重新调整香港会议计划。

世界贸易组织总干事拉米日前不得不承认降低香港会议的目标在所难免。拉米说:“对于此次香港部长级会议,我们将把原计划目标稍稍降低一些,这样我们可以避免出现西雅图和坎昆会议失败后,在整整一年的时间内都无法重新启动谈判的大失落局面,这次我们没有其他选择,因为多哈议程谈判必须在明年年底结束。”

拉米同时强调,多哈议程谈判是为发展中国家提供发展机遇的谈判,农业是这些国家唯一可以利用的优势。拉米说:“多哈谈判的目的是促进发展,农业是发展中国家的优势,既然我们的重点是发展,那么发达国家如美国、欧盟、瑞士、日本、韩国就应该大幅降低农业补贴和农产品进口关税。这些国家不能在各个领域实施自由化,唯独在农业领域实施保护主义。”

在日前刚刚结束的亚太经合会议上,多个发展中国家部长对欧盟的农业保护主义提出公开指责。呼吁欧盟进一步降低农产品进口关税。

*欧盟吁发展中国家开发服务市场*

面对来自各方的压力和抨击,欧盟决定转守为攻,从两个方面予以回击。欧盟委员会主席巴罗佐日前呼吁巴西等发展中国家进一步开发服务业市场。巴罗佐说:“一些国家指责欧盟市场不够开放,却闭口不谈它们的市场缺乏开放,比如我很希望欧盟汽车业尤其是法国汽车业能进入巴西市场,巴西在教训欧洲的同时,对欧洲关闭自己的服务业和工业市场。因此欧盟制定了一个有条件开放农业市场的计划。”

欧盟的另一个攻势是可能在香港会议上提出一个“一揽子发展计划”,把欧盟目前对贫困国家实施的“非军用产品免税”计划向所有发达国家推广,目前欧盟对世界贫困国家非军用产品进口实施零关税计划,这是欧盟对贫困国家实施的关税特殊待遇。特殊待遇不包括食糖、大米和香蕉。欧盟希望所有发达国家效仿这一计划。

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