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中国时间: 20:39 2016年12月08日星期四

世贸香港会议达成协议希望渺茫


世界贸易组织多哈回合香港部长级会议将于本月13号召开。虽然由于国际政治和经济因素的影响,这个全球自由贸易俱乐部恐怕难以在这次会议上达成实质性协议,但是仍有希望在一些问题上取得突破。

*拉米对香港会议不乐观*

历时四年之久的世贸组织多哈回合谈判旨在推动在多个领域内削减贸易障碍,尤其强调要着重考虑发展中国家的需要。但是由于目前发达国家和发展中国家在诸如削减对农产品补贴、削减关税以及扩大市场准入等议题上讨价还价,致使谈判陷入僵局。原本希望在香港部长级会议上加快该回合谈判进程,并在明年底或2007年初结束这轮谈判的希望变得相当渺茫。

世贸组织总干事拉米在不久前发布的一份针对香港会议的宣言草案中对会议能否达成协议并不乐观。拉米11月26号在世贸组织日内瓦总部说,各方显然都希望看到一个更具操作性的文本,但是这个草案反映的就是目前的真实状况。这个草案反映出世贸组织成员一年半以来在制定新的反倾销规则以及改善海关设施方面所取得的进展,但是没有为削减农产品和制造业产品的关税和补贴开出良方。

*达成共识希望小*

经济学者对于全球贸易自由化虽然存在不同看法,但是他们大多也同意香港会议已经不大可能为多哈回合划上满意的句号了。美国经济智囊机构国际经济研究所和美国外交关系委员会在香港会议召开前夕联合举行了一个关于多哈回合进程的研讨会。

国际经济研究所的经济学者杰弗里.萧特说:“香港会议原本是推动各成员在一些重要议题上达成共识,以使多哈回合谈判能在明年底或2007年初结束。但是这个期望已经变得渺茫了。”

*可能缩小分歧*

但是萧特认为,即便香港会谈无法成为达成最终协议的跳板,它可能仍然会在一些重要议题上取得进展,或为明年继续谈判创造一个良好的氛围。萧特说,甚至在目前僵持不下的农产品补贴问题上,香港会议也可能成为一个缩小分歧的舞台。

*经济学者:发展中国家不愿付出*

世界银行在不久前发布的一个题为《农业贸易改革和多哈发展议程》的研究报告说,在全球范围内取消关税、补贴和国家内部援助等措施,到2015年时将会为全球带来3千亿美元的利益。但是较之其他贸易类别,全球农业贸易的扭曲程度最为严重,因此在这3千亿美元的收益中,有近三分之二的部份将来自农产品贸易方面的改革。但是各成员目前正是在农产品贸易问题上存在巨大分歧。

针对发展中国家要求发达国家削减农产品补贴和关税的要求,一些经济学者批评说,一些发展中国家实际上是希望借自由贸易为由,尽量索取但不愿付出。这样的意见也代表了发达国家的担忧,它们认为在自己开放市场的同时,发展中国家同样需要进一步开放自己的市场,尤其是在制造业领域开放市场。

世界银行的高级经济师安德森说,相比发达国家而言,发展中国家将从开放贸易准入中获得更多的好处。他说,如果从国内收入的角度看,发展中国家将得到最多的好处。平均而言,它们将比发达国家得到的收益高出三分之一。

*多哈回合可能失败*

一些经济学家则担心,一些发达国家内部对于全球化的恐惧心态,则可能使多哈回合流产。

国际经济研究所的经济学者伯格斯坦说:“但是我们要面对一个现实,就是多哈回合可能成为自20世纪30年代以来,第一个失败的多方谈判。”

伯格斯坦说,美国和欧洲一些国家内部对于全球化的抵触情绪,以及这些国家面临的巨额经常项目帐赤字是滋生贸易保护主义的重要因素。因此发达国家和发展中国家都需要采取积极动作,以免贸易自由化和全球化进程胎死腹中。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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