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中国时间: 12:08 2016年12月08日星期四

UN委员会关注北京干预香港政改


联合国人权事务委员会就香港人权状况美国时间星期一下午在纽约联合国总部召开审议会。这个专家委员会对于香港民主化进度以及北京对香港政改的干预感到担心。

香港特区政府与民间非政府组织分别派出代表在纽约出席联合国就香港特区政府根据联合国《公民权利与政治权利国际公约》提交的第二份报告所举行的审议会,这是1999年以来的第一次。

*港府官员发言辩护*

香港特区政府代表团团长、民政事务局常任秘书长林郑月娥在审议会开场发言,向联合国人权事务委员会解释报告内容,并解答这个专家委员会就公约在香港实施的情况所提出的问题。在委员会特别关注有关香港政治制度改革与实行全民普选行政长官与立法会所有议席的问题上,林郑月娥为香港特区政府的立场进行了辩护。

林郑月娥说:“香港的选举制度必须依照基本法,我们目前的选举制度乎合香港的情况。与香港特区的愿望并无任何不一致。”她说,北京与香港特区政府继续致力政制改革,并且会以她所说的稳定的方式最终实行全面普选。

**委员会不解中国人大多次释法

不过,人权事务委员会对中国人大常委会多次就基本法的问题进行解释,尤其是在有关香港选举制度方面释法的措施感到困惑。来自爱尔兰的委员麦克尔.奥菲赫尔迪(Michael O'Flaherty)表达了他的忧虑。他说:“我看到的情况好像是:基本法有关迈向全面普选的目标正在退步,而并非向前进步。”

奥菲赫尔特说,1999年中国人大常委会有关“香港人在中国大陆出生子女居住香港的权利”而首次进行解释基本法,联合国人权事务委员会开始关注有关的情况会不会继续发生。到2004与2005年再次出现两次解释基本法后,委员会关注这种情况会否演变成香港法治制度的一部份,也怀疑香港特区政府是否曾经主动要求人大常委进行释法。

*香港言论自由或受无形威胁*

来自美国的人权事务委员鲁斯.韦基伍德(Ruth Wedgwood)对于香港传媒的自我审查情况感到忧虑。韦基伍德说,虽然林郑月娥在发言时表示,香港传媒依然敢于批评政府,不过她认为,香港的言论自由可能受到无形的威胁。

韦基伍德:“在这些政治形势下,我不会对北京涉及自我审查而感到惊讶。一些对北京来说较为敏感的话题,包括法轮功、政治异议人士的活动以及台湾问题,香港传媒可能受到北京方面的压力而出现自我审查的情况较为严重。”

*香港政府否认打压法轮功活动*

这个联合国的人权专家委员会也对法轮功在香港申请租用公共设施举行活动受到限制以及外地法轮功成员被禁止进入香港的情况询问香港政府官员。列席人权问题审议会的香港官员说,当局并无打压法轮功在香港的活动。有关拒绝法轮功成员入境的问题,香港政府官员只是说,不同个案有不同的处理方法。

有关香港人权情况的审议会在美国时间星期二早上继续。香港政府官员将会回答委员在星期一提出的疑问。

这个联合国人权机构负责监督《公民权利和政治权利国际公约》的履行状况,委员会成员是来自各国、以个人名义参加的专家。该委员会属于联合国人权组织系统中的“条约机构”,不是即将被联合国人权理事会取代的“宪章机构”联合国人权委员会。

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