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中国时间: 15:14 2016年12月10日星期六

香港移民大增:新老居民矛盾不断


香港自从1997年回归中国之后,从中国大陆到香港的新移民数字大幅增加。有学者说,新移民对香港社会造成负担较重,加深了新移民与本地居民之间的矛盾。

香港政府从95年起,放宽从中国大陆到香港移民的名额,从每天75名增加一倍到150名。在近几年,平均每年有约5万人从中国大陆移居香港。

香港社区组织协会干事施丽珊表示,97后到港的新移民面对的问题与前不同:“97之后,在团聚问题上,人大常委会解释基本法,使子女团聚有分别,例如,出生前父母不是香港永久居民的就没有居留香港的权利。”

*移民面临经济压力及社会歧视*

施丽珊说,近年新移民到香港后还面对经济压力和歧视严重的问题:“香港经济衰退,新移民来港后需要面对经济问题,另外是社会歧视很严重,比前严重得多,可能是居留权事件和经济压力,使香港人排拒新移民,使新移民更难融入社会。”

香港大学社会工作及社会行政学系讲座教授周永新说,近年香港本地居民与新移民的矛盾激烈:“一般居民未必支持我们用太多的资源在新移民服务上,事实上新移民真的需要社会上多些帮助才能适应香港社会情况,目前这样的矛盾颇为激烈。”

*15%新移民领取现金援助*

周永新说,新移民目前对香港社会的负担比较重,一般他们属于低收入家庭,大约有15%的新移民需要领取香港的现金生活援助,平均本地居民需要这种援助的只是5%,新移民这方面的需求是本地居民的3倍,也间接使香港领取现金生活援助的人数增加。

香港大学的周永新说,政府有鉴于此,在两年前规定,18 岁以上的移民要住满7年才可以申请现金生活援助。这个政策在社会上造成争议。一些团体认为应该尽力帮助新移民适应香港生活,但是一般市民觉得新移民到香港制造更多困难,甚至认为他们把工资拉低,又觉得他们到香港后有较多人领取生活援助,因此对新移民有不好的态度。

周永新说,目前香港45%的人口不是在香港出生,虽然香港是个移民社会,但是歧视移民的情况依然存在。歧视程度与新移民的性质随着不同时间转变有关。他说:“战后来的移民学历比较高,甚至有资金来港,特别是从上海来的,在60、70年代,来的是精壮少年,二十几,三十岁成年人,这些攀山越岭来的非法入境者,选择到香港谋生,当时香港社会正需要这些年轻力壮的廉价劳工,他们正好帮助了香港的工业发展,可是最近来的很多是30岁的妇女,学历不高,还有儿童,与前相比根本是两回事。”

*最近两年新移民文化程度提高*

但是,最近两年新移民的性质又有变化,周永新说,随着近来越来越多的香港人到中国大陆工作,他们结婚对象的学历有些是大专大学程度。据香港政府在2005年第二季的调查,在1万2千多名从中国大陆到香港的新移民中,教育程度比过去几年有改善,曾接受中学教育的新移民,由5年前的57.7%增至75.8%,同期曾经接受大专或以上教育的比例,也由6%增加至9.3%。

周永新说,预计这种情况会继续,而在香港年纪大的男士因为找不到对象回乡娶妻的情况会减少,情况是慢慢改善,不是一下子能完全转变过来。

周永新认为,新移民对香港的负担还会维持一段长时间,希望新移民的子女长大后能对社会有更大贡献。

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