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中国时间: 18:52 2016年12月06日星期二

美中建立军事热线问题有进展


华盛顿和北京之间在建立军事热线方面取得进展。美国一直建议设立一条两国国防部长之间的热线,以加强中美两国军方的沟通,防止意外事件引发冲突。

在五角大楼和中国国防部之间建立一条军事热线将标志着美国和中国军事交流有明显的改善。美中两国军事方面的关系因为2001年南海上空发生美国军事侦察机和中国喷气式战斗机互撞事件而处于低潮。

*建立热线美国积极中国冷淡*

在撞机事件之后,美国官员一直呼吁和中国建立一条军事热线,方案是,热线的一头是五角大楼的美国国防部长拉姆斯菲尔德的办公室,另一头直通中国国防部长曹刚川将军的办公室。如果出现紧急情况的话,中国人民解放军的首脑如中央军事委员会副主席郭伯雄和国防部长曹刚川将军与美国国防部长拉姆斯菲尔德就可以立即展开联络讨论。

但是,中国方面一直对美国军方的建议没有什么热烈的反应。中国军事问题分析家林长盛说,中美军事热线出现美国方面一头热的原因在于美国对中国的政治军事体制,以及党和军队的关系不够理解。

林长盛说:“现在中国和美国在国家元首的层次上已经有热线,所以美国方面想,军方也应该建立热线。但是他们不了解中国的党、军关系。

“在技术层面上,美中军事热线不难做到,但是中国党军关系的政治体制的性质,在中国来讲,是党领导军队。所以中方认为,如果出现什么非常事件,你们的总统和我们的总书记打电话就行了,然后由我们(的总书记)告诉军队就行。其实,不是中国不愿意,而是设立军事热线牵涉到中国的党军体制的重大问题。”

*今年可能有结果*

不过,最近几年来,随着中美两国军方交流的改善,设立美中军事热线的建议似乎出现了进展。

中国官方的新华社星期四在一篇报导中说,在中共中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川10号在八一大楼会见了美军太平洋总部司令威廉.法伦之后,中方表示愿意扩大两军之间的交流与合作,为中美建设性合作关系的发展增添积极因素。新华社发的英文稿还暗示,中国可能会同意美国军方提出的设立两国国防部长军事热线的计划。

新华社的英文稿援引一位不愿意透露姓名的消息来源说:“对设立两国国防部长之间的热线问题进行了长时间的讨论之后,今年可能会有结果。”

新华社的稿件没有透露其他细节,新华社的中文稿没有提到军事热线的内容。

中国国防部长曹刚川原定和美军太平洋总部司令威廉.法伦会谈45分钟,但是会谈实际时间延长到90分钟。

*中国似乎愿考虑美方建议*

中国官方的英文报纸中国日报也报导了有关美中之间建立军事热线的消息。中国日报援引一位五角大楼高级官员的话说,中国方面在过去一直不愿意在中美两国国防部长之间设立一条直接的、永久的、由人工控制的电话线,但是现在似乎愿意仔细考虑美方的建议。

这位不愿意透露姓名的五角大楼高级官员对记者说:“考虑到EP-3(撞机)事件,考虑到台湾海峡的紧张局势,以及一系列其他问题,建立一条这样的热线是符合常理的。”

*专家:建立热线可减少摩擦*

美国海军学院教授邓勇认为,美国和中国在建立军事热线问题上有进展,反映了美中在军事问题上逐渐走向互信。

邓勇说:“从战略层面上,这是中美两国军方相互增强互信的一个信号。从具体操作的层面上看,也是一个很好的事情。特别是2001年美国的侦察机在南海迫降,造成了很大的危机,并导致美中军事上缺乏互信,所以,建立热线可以减少双方的摩擦,并能够应付突发事件。

邓勇说:“建立军事热线是中美军事交流的一个新的进展,中美一直就这个问题进行讨论”,这次的进展反映出中美在军事上逐渐走向增强互信。

星期四,中国和美国在华盛顿举行了新一轮的防务磋商。中国人民解放军副总参谋长熊光楷为中国代表团的团长,而美方则由负责政策的美国国防部次长费思为首,另外还包括白宫国家安全委员会的官员,美国国务院的官员。这是2002年12月以来美中举行的第三次防务磋商。

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