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中国时间: 20:53 2016年12月10日星期六

中国央行将逐步退出外汇市场操作


中国人民银行星期三表示,准备逐步停止央行在外汇市场的操作,让市场在决定汇率方面发挥更多的作用。中国央行的这个决定是在亨利.保尔森获得美国总统提名担任下一任美国财政部长的第二天公布的。专家认为,这一时间的巧合可能是中国政府对保尔森担任财长做出的特殊的欢迎姿态。

星期三,中国的中央银行--中国人民银行公布了季度货币政策报告,宣布将逐步退出外汇市场,让投资者在决定汇率方面发挥更大的作用。

中国央行对外汇市场的干预和控制一直是美国国会批评的主要目标。这些干预和控制具体包括向市场投放大量人民币收回美元、确定每日汇率参考价、限定汇率浮动范围等,以保持人民币对美元的汇率稳定。许多美国议员指责中国央行的这种做法干扰了汇率市场机制的正常运转,人为压低了人民币币值,造成两国贸易的不平衡发展。

*分析:对美传递重要信息*

分析人士认为,中国央行星期三宣布的决定是针对美中汇率纠纷的核心问题做出的正面回应,是一个重要的信息。

中国央行在这份报告中明确表示,央行在公开市场的汇率操作的频率和力度将会逐步减弱,直至完全退出。

*新财长应受中国欢迎*

美国智囊机构华盛顿的经济战略研究所的研究部主任、汇率问题专家本.卡林纳在接受采访时表示,中国在保尔森获得任命的时候宣布这个决定可能是要表达它对保尔森的欢迎。

他说:“我想,由于保尔森的中国背景,由于他和中国市场参与者和公共政策领导人的关系,他们可能会感到跟保尔森打交道比较愉快,他们中很多认识保尔森的人都可能会欢迎保尔森担任财政部长。私人关系无论在美国还是在中国都是重要的,这对增加相互信任和相互沟通无疑是有利的。”

布什总统星期二宣布了对保尔森的提名,星期三,各主要媒体对这位高盛集团的董事长兼首席执行官做出了少见的积极评价。不少评论认为,保尔森在美国金融界、在中国问题上都具有他的前任所没有的优势。

*对中国汇率政策将得到延续*

同时,有消息说,他还获得布什总统的保证,可以直接参与政策决策,而不是象斯诺那样被排斥在决策圈子以外。评论认为,这些特点将使保尔森能够在美国的货币政策,特别是对中国的汇率政策方面带来一些重要的变化。

但是,曾经担任国会联席经济委员会首席经济学家的布莱恩.韦斯伯里在接受采访时表示,在中国汇率问题上,与其说是改变前任的政策,还不如说是会继续前任的政策更为恰当。

他说:“至少现在,我怀疑会有多大区别。我对行政当局没有把中国称作货币操纵国而感到意外和高兴。人民币和美元挂钩对中国和世界都有利。我并不认为,中国在自己的金融体系功能完全正常之前会实行完全浮动的汇率机制。现在对中国的压力已经很大了,新财长将会继续斯诺的做法,不会有大的改变。”

*熟悉中国人士不急于压北京浮动汇率*

美国RBC资本市场银行的高级货币战略师T.J.马塔认为,对美中两国情况越是熟悉的人越不会急于要求中国实行完全浮动的汇率制度。他指出,中国不同于加拿大,加拿大跟美国在法律、劳工市场、金融体系等许多方面都是一样的;但中国在很多方面跟美国和加拿大都不一样。实行完全浮动汇率制度对加拿大和美国都无所谓,但对中国就影响非常广泛。

马塔认为,斯诺经过几年的摸索认识到了这一点。他相信,对中国情况更加了解的保尔森将会继续斯诺的做法。马塔说:“不幸的是,或者是幸运的是,约翰.斯诺可能已经做了许多基础工作,保尔森将会为此得到人们的赞扬。在斯诺任期内,美国推动中国在银行坏帐、金融体系、汇率制度等许多方面展开了改革,并取得了进展。但在保尔森的任内,这些改革的成果最终可能会在汇率制度的转变中显现出来。保尔森将为此得到人们的赞誉。”

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