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中国时间: 10:56 2016年12月05日星期一

美驻华使馆官员否认商务签证歧视


中国美国商会发表的《美国企业在中国》白皮书说,美国在华签证程序阻碍中国商人购买美国产品。美国驻华大使馆官员表示,美国商务签证是按规定办理,不存在歧视和刁难的情况。

《美国企业在中国》白皮书指出,美国虽然在签证政策执行方面有所改进,但是和其他国家相比,美国签证政策仍然是购买美国产品的一个主要障碍,另外由于美国驻华使领馆人手不足,签证程序繁琐,无意中把一些潜在的中国客户推向欧洲、日本和其他国家。

中国美国商会会长马诚礼表示,中国含糊的规章制度、拖沓的官僚作风和操作上的不透明性阻碍美国企业在华发展业务,但对美国企业来说,同样重要的是,美国签证政策也阻碍中国客户赴美采购商品和服务。

*中国美国商会建议延长商务签证期限*

中国美国商会建议美国驻华使领馆增加签证工作人员,把商务签证有效期延长到两年,开展“可信赖旅行者”计划,让合格的签证申请人免于面谈和指纹扫瞄。

美国驻华大使馆领事参赞李启明说,北京每天有一百多人申请签证,美国使领馆正尽可能缩短等候签证和面谈的时间,但是根据美国法律,第一次申请签证的人必须到使领馆接受面谈和指纹扫瞄。他说,一些西欧国家和日本也准备在签证申请程序中增加指纹扫描,那并不是一道令人感到羞辱的手续。

李启明说:“这不是要羞辱申请人,而是提供安全措施。我们认为这是一个重要步骤,既提供了安全措施,又确保了进入美国的人就是申请人本人,而不是冒名顶替者。”

*不少中国人不满美签证程序*

法新社报导,中国美国商会5月表示,中国客户、包括很多大型国有企业官员,认为美国签证申请程序“冗长、不确定性大,而且令人感到羞辱”,并指出这种“令人感到羞辱”的美国签证规定正把中国客户拒之于美国门外。

北京的办理国际商务文化交流业务的周经理表示,根据她6年提供签证服务的经验来看,美国今年签证程序已经大为改善,但是由于使领馆有时会花较长时间去核查申请人的部份资料,使申请人错过商机,即使后来获得签证,再去美国也没有意义了。她认为,申请人只有资料齐全,获得签证的机会才会比较大。

*中小企业申请赴美签证更难*

周经理说:“对那些中小企业,尤其是它们的邀请函可能来自于美国中小企业,这些人就比较困难了。这些企业在国内有可能是私营企业,它们的资料就不会是非常齐全。但是中国的这些中小企业目前都希望拓展它们的业务。这部份人的需求还比较大。”

周经理还表示,对签证申请人限制过多会造成负面影响。她建议美国使领馆增加赴美商务签证,以促进双方贸易发展,使两国老百姓都获得好处。她说:“实际上贸易变得活跃了以后是有利于老百姓的。它不仅仅是贸易额会增长,而是对老百姓更有利,因为很多的信息在充份的沟通了以后,会减去很多的中间环节,会减掉很多的不透明的附加影响。”

美国驻华大使馆领事参赞李启明指出:“过去这一两年,被拒签的中国申请者人数已经减少,这一点反映在前往美国的中国旅游者、商人和学生人数增加的现象中。”李启明表示,签证没有名额限制,签证官在面谈时主要是看申请人所提供的资料、个人背景和就业情况是否符合其赴美旅行计划。

*美使馆官员:旅行和职业要合乎逻辑*

李启明说:“最重要的是,申请人的旅行和职业要互相吻合,合乎逻辑。申请人要确实具备赴美实现计划的条件,而且对该计划了如指掌。”

李启明还建议,签证申请人最好先上美国驻华大使馆网站了解一下申请手续和规定。他还建议,如果一切资料都准备好,和签证官面谈时要尽量放松。

中国美国商会的白皮书指出,2005年美中贸易总额达到2852亿美元,比2004年增长了23%,美国对华贸易逆差2005年增长了24%。白皮书说,美国政府能够帮助美国公司抓住贸易机遇,通过加强出口促进、修改签证与出口管制政策和程序来解决美中贸易逆差问题。

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