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中国时间: 11:05 2016年12月03日星期六

美国会报告称情报工作有薄弱环节


美国国会一个跨党派小组的报告指出,尽管2004年通过的美国情报界改革议案有助于保护美国免遭新的恐怖袭击,但是目前仍然存在一些严重的薄弱环节。在公布这份报告的同时,美国国土安全部部长在持续进行的有关非法移民问题的两党辩论期间,就保护美国边境安全的步骤提供了证词。

两年前,美国国会通过了改革情报系统的议案,并把这项议案命名为《情报改革及恐怖主义预防法案》。这反映出,人们希望改善美国政府部门收集、分析及分享情报并采取行动的方式可能对预防再次出现2001年的911恐怖袭击大有帮助。

*情报共享缺乏紧迫性*

众议院情报监督小组委员会指出,虽然布什政府已经采取了重要步骤,但是在一些关键领域仍然进展缓慢。尽管情报系统的工作人员努力进行了必要的改革,但是这个12名成员组成的小组委员会指出,在情报共享等方面仍然缺乏紧迫性。

这份报告指责全国情报主任约翰.内格罗蓬特没有充份抓住重点,不过报告中没有具体提到他的名字。

众议员马克.索恩伯里说:“缺乏紧迫性、依赖于渐进主义,就好像我们制定计划还要先起草一个计划。另外,我们为不尝试新方法感到担忧。第三,就是没有进行充份的优先排序。”

索恩伯里进一步补充说,新的情报系统结构出现了许多好的变化。这个小组的报告对2004年成立的全国反恐和反扩散中心的管理人员给予高度评价,报告中说,他们努力把整个情报界的能力整合到一起。

*长期分析不充分*

议员所称的一个相对成功的反恐策略,除了深思熟虑的策划之外,在更大程度上要归因于一些优秀人才克服了组织结构的不足。这份报告还提到长期分析不充份。报告引用一位官员的话说,中央情报局和其它两个关键机构正在“对他们获取的有关恐怖攻击目标的情报的10%加以分析,这些情报是完全相同的。”

这份报告称,整个政府部门共享恐怖主义情报方面进展迟缓,已到了令人无法接受的程度。

众议员杜奇.鲁佩茨贝格说,显然还有更多的工作需要做。他说:“我们需要做的是,要确保我们所有的情报机构有充足的资源完成这项工作,我们需要确保情报机构为他们的业绩负责,我们需要确保他们相互沟通,把所有的点连起来。”

人们都记得2001年的911恐怖袭击以及来自基地组织的持续威胁和最近黎巴嫩真主党等组织发表的声明,这些构成了这个小组委员会评估的背景。

众议院情报委员会主席派特.胡克斯特拉议员说:“我们知道要严肃对待那些威胁,这就是我们为什么集中精力建设这一情报能力,因为我们阻止恐怖袭击的方式不是借助于良好的情报,而是要借助于重大情报。”

*边界安全漏洞的担心*

美国国土安全部部长切尔托夫在一个有关移民问题的听证会上也就政府保护美国人的安全、使他们免遭恐怖袭击的努力进行了探讨。

谈到国会议员对美国南部和北部边界的安全漏洞的担心,切尔托夫说,美国在 反恐努力方面正与墨西哥和加拿大进行合作。他说:“他们在他们各自的国家一直努力处理反恐问题。我可以告诉大家,我们在涉及情报交流和对这个国家有影响的潜在的恐怖行动的每一个步骤上,一直保持着非常密切的联系。”

切尔托夫表示,到2008年底,将有大约1万8千3百名边境巡逻人员,使政府能够对美国边界进行有效的控制。然而,切尔托夫面临国会议员对国土安全部执行这项计划的能力提出的置疑。

纽约州众议员约翰.斯威尼说:“如果我们要想达成一项全面的移民政策,我们首先必须在边境安全计划上取胜,我知道没有人相信你们能做到这一点,没有人相信我们能够做到这一点。”

众议院和参议院即将进入夏季休会期。在国会议员准备11月份的国会中期选举期间,边境安全和移民问题仍是政治热点问题。

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