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中国时间: 07:35 2016年12月10日星期六

美国会中国金融听证观点将碰撞?


按照世贸组织规定,中国的金融市场将在今年年底向世界开放。美国国会智囊机构计划下个星期就中国的金融体系状况举行专题听证会。从几位将在听证会上发言的专家谈话可以看出,这场听证会将会出现不同观点的激烈碰撞。

*准备参加听证的专家分歧很大*

美国国会授权成立的美中经济与安全审查委员会是一个负责观察和调查美中两国经贸关系及其对美国国家安全影响并定期向美国国会汇报的专门机构。

8月22号,这个委员会将在国会参议院就中国金融系统和货币政策举行大型听证会。计划出席听证的有诸如《中国即将崩溃》一书的作者章家敦等著名的中国问题专家,也有美国著名智囊机构的中国经贸问题专家,比如国际研究所所长弗雷德.伯格斯滕、卡托研究所学术事务副所长詹姆斯.多恩,也有前美联储官员、华盛顿金融服务论坛副总裁约汉.迪尔里。

这次听证会计划举行四场专题听证,对中国金融系统的状况、中国落实世贸组织承诺、中国的货币政策、汇率政策以及金融政策对美国的宏观经济影响分别进行听证。

从记者对准备参加听证的专家所进行的简短采访来看,他们的观点和对中国的相关评价分歧甚大。

*迪尔里:中国金融正向开放和现代化发展*

中国的银行金融体系改革进行多年。这场改革成效如何?专家们的评价可谓天上地下。华盛顿金融服务论坛副总裁约翰.迪尔里对此做出了非常积极的评价。

他说:“中国取得的进步,如果公允地做出描述,就是非常显著的进步。金融系统的改革实际上从97亚洲金融危机之后就很认真地开始了,在2001年中国加入世贸组织之后,改革的速度就加快了。这场改革是全面的,涉及到政府与企业的关系等重大的转型,压力大,痛苦大,代价大,在美国历史上也是找不到先例的。”

迪尔里表示,经过多年的改革,中国的金融系统已经从一个单一的银行体系转变为在中央银行主导之下的非常多样化的商业金融体系,原来国有银行的政策主导的贷款机制已经转变成根据法律和商业规则发放贷款的机制,这对任何市场经济来说都是非常重要的。他认为,中国的金融系统正在朝着开放和现代化的方向发展。

*章家敦:改革没有带来真正效果*

但是,《中国即将崩溃》一书的作者、美国的中国问题专家章家敦对中国金融体系改革的评价则完全不同。

章家敦指出,中国的金融体系改革并没有解决比如不良贷款等许多老问题,而且使之进一步恶化。

章家敦说:“中国是在进行一些改革,这是没有疑问的。但是,这些改革并没有带来真正的效果。这些年来,中国的银行还在继续根据政府的要求发放贷款,继续充当着政府财政刺激的工具,继续提供不符合商业贷款标准的贷款。”

章家敦表示,他在过去15年中一直在跟踪中国国有银行坏帐的问题。他认为,坏帐的问题不仅没有好转反而更加严重。最近几年,中国给消费者购房和买车等提供的贷款相当大一部份都无法收回。他指出,今年新的一波投资浪更是大大加重了坏帐增加的风险。

章家敦说:“今年头六个月中国贷款增加了大约11%,这就是说,截至今年6月30号,中国新增贷款比去年年底增加了11%。真无法令人置信。如果换算为年增长幅度那就是20%以上。世界上没有任何一家银行能这样增加贷款,发放贷款没有任何节制,简直是疯狂了。没有任何一个国家、任何一家银行能这样做。”

章家敦估计,中国银行系统目前所积累的坏帐可能已经接近一万亿美元,超过了中国外汇储备的规模。截至6月底,中国的外汇储备余额为9411.15亿美元。

*莫里奇:不符合市场规律要求*

马里兰大学的经济学教授彼得.莫里奇认为,中国银行系统的坏帐规模大小并不重要,因为中国拥有巨大的外汇储备的支持。

他认为,中国金融系统的改革是不成功的,因为中国的银行和金融机构目前依然在社会主义的一党专政的框架之下,这从根本上不符合市场规律的要求。

*迪尔里:没理由担心中国发生金融危机*

今年年底,中国将按照世贸组织的规定开放金融市场。许多外国银行和金融机构纷纷进入中国,寻找合作夥伴。去年,外国金融机构购买了大约180亿美元的中国银行资产。

章家敦认为,这是外国金融机构做出的一个重大决策失误。他认为,中国经济一旦放缓增长,巨额坏帐的问题就会浮出水面,出现债务危机。

但是,金融服务论坛的副总裁迪尔里根本不同意章家敦的这个看法。

他说:“我认为现在没有理由去担心中国将会发生金融危机。中国确实有很多大的问题需要解决,包括坏帐问题。但我感到令人鼓舞的是,中国领导人认识到这些问题,并在积极采取措施。在过去的5到10年中他们已经取得了巨大的进步,再过5年,世界对中国将会更加乐观。”

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