第十四届不结盟运动国家首脑会议9月15号在古巴首都哈瓦那开幕。中国希望能藉此机会扩大在拉丁美洲国家日益增长的经济和政治影响。
*布什政府拒绝参加会议*
中国外交部副部长杨洁篪率中国政府代表团出席为期两天的不结盟运动国家首脑会议。参加这次大会的有来自世界116个国家的元首、政府首脑和代表、15个观察员国和31个特约国以及23个国际组织的代表。
美国不是不结盟运动成员，但也收到作为观察员国参加会议的邀请。不过，布什政府拒绝参加这次会议，并不愿对不结盟运动进行评论。
*中国与拉丁国家经贸大幅增长*
中国虽然并没有派出高层领导人出席这次会议，但中国仍希望能利用会议在古巴这个拉美国家举行之际，扩大其在这一地区的经济和政治影响。
中国和拉丁美洲国家的经贸往来近年来出现大幅度的增长。国际货币基金组织说，从2000年到2004年，中国从拉美国家的进口增加了5倍，达到203亿美元，对这个地区的出口上升了3倍，为154亿美元。
*万明：加强经济关系*
万明博士是乔治梅森大学国际关系教授。他说，中国经济高速发展，希望能从资源丰富的拉美国家获取更多的能源和原材料，并开拓在拉美国家的中国产品市场，参加这次不结盟国家首脑会议，是中国跟拉美国家等举行双方会谈的极好机会。
万明说：“中国跟拉美国家的关系，最重要的方面当然是经济方面。这些年中国经济发展得非常快，对能源和原料的需求非常大，中国与拉美国家之间的贸易增长很快。拉美国家对来自中国的投资非常感兴趣。所以，这几年中国经常派首脑或元首到拉美国家访问，加强经济关系。”
*万明：并非挑战美国*
万明教授说，除了经济利益外，中国也希望能在政治上影响拉美国家，以确保他们的经济利益。但是他强调，中国在被视为美国后院的拉美国家并非是在挑战美国。
万明说：“当然这种经贸关系有政治含义在里边。拉美很多国家最近在政治上跟美国比较紧张，比如委内瑞拉在意识形态方面，经济政策方面有冲突。在这种情况下，可以解释说，如果中国跟拉美国家关系加强，为拉美国家提供另外一个选择，从某种程度上说构成对美国的一种压力，美国也有些人这么担心。但从整个大局来看，现在还没有影响到中国跟美国之间的关系。”
万明说，虽然中国跟拉美国家的经贸关系发展很快，但是在结构上还不可能形成对美国的挑战，无论从经济的实力、政治的影响和传统的纽带等原因来分析，中国目前都不构成对美国的直接威胁。
*韦斯布拉：美不愿承认拉美的变化*
位于华盛顿的智库--经济政策研究中心主任马克.韦斯布拉说，美国跟周边拉美国家的经贸关系，虽然是这些国家经济发展最强大的引擎，但美国已经不能再指望这些国家领导人无条件的支持，因为美国推崇的自由贸易和私有化发展模式，并没有解决这些国家的贫困和失业等问题，而且一些拉美国家认为，中国在跟他们发展经贸关系时，避免政治上的干涉，但美国却往往把经贸交易作为政治杠杆。
韦斯布拉说，美国对拉美国家的影响力在迅速消逝，其根本原因在于美国不愿意承认拉美国家正在发生的变化。
第十四次不结盟运动国家首脑会议讨论的主要议题包括消除贫困、卫生与健康，以及中东和平问题。在星期五的首脑会议上，联合国秘书长安南将发表讲话，16号大会闭幕时将发表《当前国际形势下不结盟运动的目的、原则和作用》的宣言。
