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中国时间: 06:48 2016年12月05日星期一

中共省级党委换届和权力斗争


据香港文汇报报道,下个月中共十六届六中全会召开后,地方四级党委换届中最受关注的省级党委换届工作将拉开帷幕。分析人士认为,胡温领导班子可以借此机会名正言顺地巩固权力。

香港的亲中报纸《文汇报》星期一报道说,地方省、市、县、乡四级党委换届中最高级别,也是最受外界关注的省级党委换届,将在下个月中共十六届六中全会召开后,正式拉开帷幕,直到明年上半年结束,为明年下半年召开的中共十七大做重要的地方人事准备。

中共组织部部长贺国强今年早些时候也曾公开表示,地方四级党委换届的工作,预计2006年下半年完成14个省,2007年上半年再完成17个省。

*名正言顺巩固中央权力*

香港政论期刊开放杂志编辑蔡咏梅在接受记者采访时说,这次地方党委换届,是胡锦涛主政以来的第一次,换届前的地方人事都是上一届遗留下来的,不在他的控制之下,他要巩固权力,就一定要培养自己的人马,在换届过程中把自己人安插上去。

蔡咏梅说,胡锦涛和温家宝可以借着这次党委换届的机会,名正言顺地巩固中央的权力:

“平时要换人,还有有很大的痕迹,会让人觉得有个人的原因,现在就通过一个正常的程序的方式,巩固自己的权力。”

人事问题一直是中国政治生活中的一个敏感问题。根据中共的党内规则,换届后产生的省委书记,大多数将成为明年十七大主席团的成员,这些人还直接关系到今后中央的政策在地方执行起来是否顺畅,地方政府会不会跟北京唱对台戏。

*蔡咏梅:以反腐打政敌*

香港开放杂志编辑蔡咏梅说,从最近的一系列反腐大案可以看出,胡锦涛和温家宝是在用“反腐”这张牌去打击自己的政敌,扶持自己的人马,这一点从上海市委书记陈良宇下台一事中表现得尤其明显。

蔡咏梅说,胡锦涛和温家宝第一次跟上海帮交锋是处理上海首富周正毅的案子,结果没能占上风。这次的上海社保基金案,给他们提供一个绝好的机会,因为违规使用社会保险基金会引起老百姓极大的民愤,况且陈良宇很长时间以来在宏观调控等问题上,一直跟中央有矛盾。

*上海帮衰落?*

蔡咏梅还说,陈良宇这次被解除职务,也说明上海帮的势力已经大不如前了:

“性质有点象当年江泽民搞北京帮一样的,因为当时江泽民到北京的时候,他权力最大的障碍就是北京这个利益集团,现在对胡温来说,自从他们上台以后,最大的牵制也是上海,江泽民等等,而且对中央政策抵制最厉害的也是上海,所以这个案子打下来,对胡锦涛的权力巩固绝对是有好处的。”

不过,蔡咏梅也警告说,中共现在的权力结构,体制中的官员基本上都是腐败的。中央对地方领导班子人选的要求,也只限于这些人是否听中央的话,会不会跟中央对着干,至于地方官员是否真的关心百姓疾苦,恐怕并不在中央的考虑之内。

蔡咏梅:“但是你说一些具体政策,它不是跟中央争,它只不过是在下面阳奉阴违,而且主要是蚕食下面一些老百姓的利益,这样,中央第一它也无所谓,多了管不过来,对它最要害的问题上不要威胁它的权力就行了。”

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