无障碍链接

中国时间: 21:03 2016年12月10日星期六

香港电台脱离政府建议出台惹争论


香港一个检讨公共广播的委员会属下的小组建议,未来香港电台脱离政府架构,成立董事局管理,由行政总裁兼任总编辑,节目内容可以和商业机构公平竞争。

*成立独立董事局*

公共广播服务检讨委员会公布专题小组的建议,认为公共广播机构应该脱离政府,并设立独立的管制架构。负责监管的董事局成员不应多于15人,当中4人由行政长官直接委任,9人来自新闻、艺术、文化等专业界别;行政长官根据提名委员会的提名决定人选和做出任命;政府、公职人员和立法会议员不能加入董事局;公共广播机构的行政总裁会公开征集,由董事局委任,并兼任总编辑。

建议表示,这个机构头3年的财政来源全部由政府拨款,并且经由立法会批准,以后拨款比例逐步减少,期望从第10年开始,政府只需要负责8成的开支,其他2成收入来自赞助、捐献或者出售节目等等,但是不能接受商业广告。

*黄应仕:不会有绝对独立编辑自主*

公共广播服务检讨委员会主席黄应仕表示,将来的公共广播机构不会有绝对的独立编辑自主。至于机构前3年仍然由政府全数拨款是基于现实考虑。

他说:“如果公共广播机构的经费没有纳税人支付的话,如何经营呢?如果一开始就不靠政府的话,等于要它关门。”

黄应仕说,只要将来节目质量有改善,机构自然可以透过出售节目和赞助等途径,减少政府拨款。

*建议与电台内部意见有差距*

香港广播处处长朱培庆欢迎小组提出的方向,不过他承认,小组部份建议和香港电台内部意见存在差距。

他说:“我们会进一步研究细节,10月份我们会把有关的报告提交检讨委员会。”

港台制作人员工会主席麦丽贞担心,未来公共广播机构的董事局由行政长官任命,未必能达到脱离政府架构的原意。她认为,检讨委员会成员不应该加入董事局。

她说:“这就好像球证在球赛订下规则后,自己也跑到球场踢球。”

麦丽贞期望方案可以确保港台员工平稳过渡。

*北京担心不受政府控制*

香港城市大学专业进修学院学术统筹宋立功是检讨委员会财务咨询小组的成员之一。他说,香港特区政府和中央政府对港台脱离政府一直存在疑虑。

他说:“北京最担心的是,港台未来变成独立王国,不受政府的控制。不要忘了,新的机构比较保障从港台转制过去的专才。北京觉得,现在港台很多人都反对政府,不太支持政府的政策。另外就是担心,一旦脱离政府,你就拿他没有办法。”

*港府及北京料不满意*

宋立功表示,目前的建议是基于平衡各方利益而提出,虽然到目前为止,北京一直没有表态,但是他相信,北京和香港特首曾荫权并不满意方案的内容。

他说:“原因是公开遴选的过程造成了限制,使行政长官感受到限制,说的不好听,就是煮到来就吃,只能吃桌上选好的菜,不能自己点。”

香港中文大学新闻与传播学院教授陈韬文认同建议的方向,认为符合香港大众对港台独立的期望。将来董事局能否真正反映大众意见,以大众的利益为前提,将取决于提名和委任成员的准则。

他说:“董事局成员是否认同公营广播的准则很重要。如果一些人拥有某方面才能,但是不认同公营广播的准则,这些人不适宜受到委任。”

公共广播服务检讨委员会今年年底会把各方的意见提交政府。


XS
SM
MD
LG