无障碍链接

中国时间: 16:01 2016年12月10日星期六

中国反腐、权力分配和体制变革


中国领导人胡锦涛不久前在中共中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表了讲话,强调说中共领导干部廉洁与否、作风正派与否,直接影响到中共的未来。中国官方媒体新华社也报道了对前国家统计局局长邱晓华进行处分的消息。分析人士指出,反贪、反腐这些话题是老调重弹,社会各界最为关注的,还是具体的行动以及体制上的变革。

*反腐力度 胡胜于江*

长期关注中国局势、目前主要在香港的林和立博士(Dr. Willy Lam)认为,胡锦涛上台以来,反腐的力度,比起江泽民时代,应该说是更为加大了。他说:

“胡温上台以后,2003年以来,他们执行反贪的行动确实比江泽民时代相对有效。从2003年开始,差不多每一个月都有一个部一级、部长一级干部被逮捕或者是被追查贪污的行为。”

*共产党调查共产党*

但是,林和立博士指出,从整个国家来讲,贪污腐败的情况并没有从根本上好转。他说,必须要从体制和全局上改变,才能够真正解决摆在眼前的难题。以香港的廉政公署为例,反贪真正要取得成效的话,调查和执法部门必须是中立的,不受其他的政府机构和官员的影响。他说,假如在反贪方面依旧还是共产党调查共产党的话,不可能彻底解决问题。

*台湾转型经验*

台湾行政院大陆委员会副主任委员、前台湾国立政治大学中山人文社会科学研究所副教授童振源博士(Dr. Chen-yuan Tung)就台湾由一党制转变为多党制这个过程对记者表示,在国民党从1949年到1987年独裁统治台湾期间,媒体是被政府控制住的,很多问题也不能公开来讨论;直到反对党民进党成立,有了一个公开的媒体环境、有了党派之间公开竞争的平台,很多问题才得以真正地公开讨论。他说:

“大陆现在的问题在于它的媒体并不独立,社会并没有完全自由,资讯无法完全公开,更没有一个政治竞争和监督的环境,所以在这种情况下要真正处理贪腐的问题,不太容易。”

*势力对比影响反腐*

长期关注中国问题的林和立博士分析说,从具体的操作来看,中共目前正在积极准备十七大的召开,胡锦涛不大可能会在十七大召开之前有大的动作。他说,假如胡锦涛要在反贪方面有一些大动作的话,恐怕要等到十七大开完之后。

“看看党内高层权力的分配;假如说是胡锦涛的团派占有很大的优势的话,有可能在包括反贪方面有一些新的政策。”

林和立博士分析说,最近几个月来,跟胡锦涛比较密切的、比较年青的官员受到提拔,可以看出来胡的权力现在已经掌握的很稳。但是也应该注意到,

“共产党是一个很庞大的组织,其中包含很多不同的势力派别,有很多山头要照顾;所以胡锦涛派也不可能占特别大的比重。所以说,很多的讨价还价、幕后交易,还在进行当中。目前还很难对十七大具体的人事动态做一个科学的预测。”

*2012到2022年间中国巨变?*

林和立博士说,从总体上来讲,胡锦涛和温家宝无论在政治和经济政策上来说,遵循的是趋于保守的路线;他的首要目标还是共产党的长治久安。着眼未来,胡锦涛执政期间,或大或小的危机很多,但是胡锦涛执掌下的政府,有可能会挺过这些危机,直到中共十八大的时候,把权力移交给第五代中共领导人。

林和立博士分析说,2012到2022年那10年,可能是关键的时代。到那个时候,中国社会的政治、经济、文化、宗教等各个领域变革的累积,包括全球化的影响,将给中国的政治结构、给不合时宜的一党专政的体制越来越大的压力,从而迫使共产党发生根本上的改变。

XS
SM
MD
LG