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中国时间: 14:06 2016年12月04日星期日

中国拟为穷人修建更多低收入住房


中国政府在努力给房地产市场降温的同时,承诺为穷人修建更多的低收入住房。有专家指出,为穷人提供廉价房是个好想法,但在履行这个计划时不要损害农民的利益。

*承诺加快健全廉租住房制度*

中国副总理曾培炎在一个有关北京市房地产市场的国务院会议上做出承诺,要出售更多的住房来稳定房地产市场不断上涨的价格,并为低收入家庭提供更多、更好的住房。曾培炎说,要着力解决低收入家庭的住房问题,增加资金投入,加快健全廉租住房制度,规范经济适用房的建设、销售和流通,同时要依法查处房地产交易中囤房惜售、哄抬房价和合同欺诈等行为。

*城市中低收入住房存在大问题*

华盛顿的智囊机构卡托研究所的中国经济专家詹姆斯.多恩在接受采访时表示,中国城市中低收入家庭的住房问题确实是个大问题。

他说:“重建工作导致城市中的房价直线上涨,许多穷人被迫迁离他们住了一辈子的地方,搬到城区以外的地方,也没有得到适当的补偿。很多人在搬迁时显然没有得到多少钱。”

据中国媒体报导,截止去年年底,中国有283个城市建立并实施了廉租住房制度。建设部下令今年把这个计划推广到全国的其他地区。按照规划,北京市在以后3年里将为低收入家庭修建1000万平方米的限价住房。北京市长王岐山上个月表示,北京将开始修建廉租住房,今年计划修建30万平方米。

*分析:不要损害农民利益*

罗伊.普罗斯特曼是位于美国西雅图的乡村发展研究所所长,他长期以来致力于中国乡村房地产市场的研究。普罗斯特曼在接受采访时表示,中国政府决定为低收入家庭修建住房是个很好的想法,不过在实行这个计划时不要损害农民的利益。

他说:“我希望这不会变成一个迫使农民放弃他们作为生存基础的个人土地的项目,在这些土地上修建高层建筑。这种情况已经在几个省份出现,令人担忧。”

*当局降温无用房价一路上升*

一段时间以来,中国当局一直在采取宏观调控措施,给房地产市场降温。但是,大部分中国城市的房屋价格仍然在快速上涨。根据中国国家改革和发展委员会公布的数字,北京的房地产价格上个月比一年前上涨了9.9%,70个中国大中城市的房价平均比一年前上涨了5.6%。

卡托研究所的副所长多恩说,中国控制房地产市场过热的措施到目前为止效果不是很显著,这是多种因素造成的。

他说:“房地产价格继续上涨,而且对房地产的需求非常大。不仅是来自中国人的需求,外国人也来到中国,在中国建立合资企业,推动了房价的上涨。还有投机人士,他们预期人民币会进一步升值。因此,他们想得到人民币资产,包括中国的房地产。他们预计中国的房地产市场会继续上涨。”

*政府推动征收土地增值税*

中国政府目前正继续采取措施,控制房地产价格的上涨。这些措施包括要求房地产开发商修建更多的中小型住宅,以及加强对地产开发展商征收土地增值税的工作。中国早在1994年就制定了土地增值税,但是地方政府为了达到高经济增长,并没有认真征收。

今年1月,北京颁发了一个应当如何征收这项税的通知。但是,据德勤管理咨询公司中国房地产税务部门的主管说,地方政府到目前为止还没有决定如何征收这项税。

此外,地方官员在设法征收这项税的同时还要防止产生杀鸡取蛋的后果。据路透社报导,由于地产开发商担心政府征收的土地增值税影响它们的利润,中国的一些房地产项目目前已经停工。

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