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中国时间: 11:31 2016年12月06日星期二

美国国会助理和专业人员谈中国


有美国国会助理和专业人员表示,根据他们的观察,由于国会参众议员专注处理伊拉克和阿富汗局势,亚洲事务并不是现阶段美国国会关注的首要议题。在美中关系上,有国会助理和专业人员认为美中之间目前存在良好的双边关系,也有助理人员表示部份议员对中国提升军力的意图提出质疑;这反应了美国国会里鹰派和鸽派议员对中国的看法。

由民主党控制的国会在今年一月开始议事之后,到目前为止,国会议程的重心主要放在伊拉克战争和一连串国内议题上。那么在2007年,本届国会参、众议员是如何看和亚洲,特别是和中国相关的问题呢?

美国国会参议院军事委员会民主党专职研究人员伊夫林.法卡斯(Evelyn Farkas)在传统基金会举办的座谈会上表示,对参议院军事委员会成员来说,亚太地区的议题虽然不是目前国会山最重要的议题,但是议员都了解到亚太地区对美国在安全和经济上的重要性。

*政治战略关系相当不错*

在亚太议题上,法卡斯认为参众议员最关注的仍是阿富汗和巴基斯坦的情势,其次是朝鲜半岛的稳定,第三是美国和中国的关系。

法卡斯说:“目前美国和中国的政治战略双边关系相当不错。在北韩议题上,我们进行前所未有的合作;即使在类似达尔富尔等棘手问题上,中国至少派遣了部队到苏丹南部,虽然未尽人意,但是至少是一项正面进展。在军事交流方面,佩斯将军最近前往中国访问。在这方面,双方的关系正在加深。”

*鹰派鸽派看中国提升军力*

十分关注中国试射反卫星导弹成功的国会共和党参议员约翰.凯尔(Jon Kyl)的立法助理托德.斯蒂夫勒(Todd Stiefler)则表示,许多国会议员对近来中国不断提升军力感到关注。斯蒂夫勒说,在国会山上,议员对中国提升军力的意图有两派看法。

斯蒂夫勒说:“鹰派议员认为中国军事现代化的本质是要向外扩张,甚至有邪恶的意图,他们认为美国在亚洲的主导地位是善意的,是合理的,任何要挑战现有格局的国家都是不怀好意。鸽派议员则认为,中国军事现代化只是采取步骤,保护自己国家而已。”

*别把手上的牌都给中国*

国会众议院外交事务委员会共和党专职研究人员丹尼斯.哈尔平(Dennis Halpin)则指出,他认为,有国会议员对美国行政当局在北韩问题上把太多功劳归给中国感到关注。

哈尔平说:“朝鲜半岛无核化以及确保该地区国家不发展核武,对中国本身本来就有好处,但是我们却认为中国帮了我们一个大忙。有议员担心,我们最后是否会把手上的牌都给了中国,就因为他们在北韩问题上帮了大忙。长期来说,这是我们的利益所在吗?

“有人告诉我,如果我们把北韩问题完全交给中国,有一天醒来会发现,在十年、二十年后,中国变成了亚洲的主人。如果中国会改变成为一个尊重人权的国家,那也没有关系,但是从我们最近的听证会上得知,中国的人权状况并没有得到很大的改善。”

*台湾问题上支持白宫*

在美中关系议题中最敏感的议题--台湾问题上,在参议院军事委员会任职的法卡斯表示,根据目前局势,国会不太可能采取过于极端的动作。

法卡斯说:“在我看来,只要陈水扁总统继续发表让台湾和中国关系紧张、局势恶化的言论,让美国处在一个不安的局面,我相信美国国会就比较倾向于保持缄默,或至少不会采取任何强烈的举动,基本上就是支持美国行政当局在台海议题上的立场。”

国会助理和委员会专职研究人员每天和国会议员有密切接触,有时还对国会议员扮演咨询角色。不过国会助理和专职研究人员强调,他们的言论都不代表参众议员或国会各委员会的立场,只代表他们自己的看法。

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