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中国时间: 16:44 2016年12月05日星期一

美国促解决中美贸易失衡呼声高涨


美国官员警告说,中国可能由于不尽快采取措施,解决美中贸易失衡问题而付出政治代价。同时,美国国会准备采取新一轮行动,迫使北京放松对人民币汇率的管制。

*商务部警告北京将付出政治代价*

美国商务部副部长弗兰克.拉文星期四在北京表示,中国在美中贸易中享有的巨额顺差,给两国经济关系蒙上阴影。中国方面必须尽快采取行动。这位负责国际贸易的美国官员对北京的美国商界人士说,去年中国在美中贸易中享有2325亿美元的顺差,在这种情况下,如果北京对于美国方面提出的进一步开放某些领域市场的要求不做出反应,就有可能付出政治代价。

拉文表示,尽管中国在加入世贸组织之后在开放市场方面做得不错,但是在制药、民航、电讯、汽车、钢铁、娱乐和金融服务业等领域仍然对外资设置重重障碍。他说,过去两年来,北京在开放这些领域方面几乎没有取得任何进展。拉文表示,美国需要看到美中经济战略对话取得某些实际的结果,否则,美国的商界和政界人士会感到失望。

不过,拉文同时也指出,2006年美国对中国的出口增长了32%,出口总值增长了140亿美元,超过了去年美国对印度的出口总值。莱文表示,这是美中经贸关系中的良好迹象。

*国会将提施压北京放松汇率管制议案*

就在美国官员在北京敦促中国进一步开放市场的同时,美国国会在华盛顿就人民币和美中贸易失衡的问题升高了对北京的压力。民主党参议员舒默和共和党参议员格雷厄姆敦促国会通过一项“总统无力否决”的议案,迫使北京放松对人民币汇率的管制。舒默说,在美中贸易失衡的问题上美国已经说得够多了,现在是行动的时候了。

舒默说:“财政部长保尔森是一位我很敬重的人,他一直在争取和中国会谈。与他的前任一样,他将看到,我们谈得很多,得到的却很少。现在我们必须采取某些行动了。”

两位参议员表示,他们目前正在研究和起草这项议案,预计将在今后几个月内推出。他们希望议案推出后,能够在国会两院以三分之二以上的多数通过,成为总统无法否决的法律,迫使北京改变贸易方式。

*美中贸易赤字成为各界关注焦点*

不断攀升的美中贸易赤字正在日益超出经贸范围,成为美国各界关注的议题。批评人士认为,中国政府人为压低人民币币值,为中国出口提供了不公平的竞争优势。

马里兰大学商学院教授彼得.莫里奇在接受采访时说,美国在美中双边贸易中的不利地位,已经触发了国内的保护主义情绪,双边经贸关系正在日益扩大为一项政治议题。

他说:“未来几个月,油价和石油进口将增加,中国的进口也将增加,美国的贸易不平衡将会恶化。除非中国重新调整人民币汇率,大规模开放服务业等领域的市场,否则美中两国的贸易冲突将会扩大。”

美国国会在过去几年已经推出一系列要求中国放松人民币汇率管制的议案,观察人士认为,美国国内保护主义势力抬头,让美国政府感受到很大的压力。商务部副部长莱文在北京坦诚地表示,人们不仅仅感受到中国在设置贸易障碍,而且认为中国正在玩一场不公平的游戏,或者没有以友好贸易夥伴之间应该相互对待的方式来和美国打交道。

*虽有不同声音但微不足道*

不过,国会在美中贸易问题上也存在不同的声音。共和党参议员查尔斯.格莱斯雷在国会举行的美中经贸关系听证会上说,不能把美中贸易不平衡的问题都归罪于中国。他认为造成美国巨额贸易赤字的主要原因是美国人的消费习惯,如果重消费、轻储蓄的生活模式不改变,即使美中贸易赤字减少,美国和其他国家的贸易赤字也会相应增加。

美国全国制造业协会副主席弗兰克.瓦哥不同意这种观点,他表示,贸易不平衡只有在进口大于出口的情况下才能出现,而汇率不公平才是贸易失衡的重要原因。

*问题不解决两国将付出沉重代价*

他说:“贸易不平衡的原因只能在外部寻找。我的观点是,美元汇率失调,不只是和中国,而且在全球范围内的失调是主要原因。以美国制造业为例,自从1994年北京把人民币同美元挂钩以来,制造业的年增长率为3%,这当然也不错了。但是在此之前,制造业每年平均增长4.5%。”

瓦哥说,虽然他不赞成贸易保护主义,也不赞成某些国会议员提出的激进的保护主义议案,但是美国必须面对和正视美中贸易中存在的问题。否则,如果错过能够及时解决的时机,美国和中国都将为此付出沉重的代价。

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