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中国时间: 02:40 2016年12月03日星期六

中国每年流失赌金六千亿


据中国官方媒体报道,中国大陆近年来每年流失到国外的赌博资金超过6千亿元人民币,其中官员挪用公款豪赌现象尤其引人注目。中国政府已经采取了若干措施,强行关闭了许多境外赌场,并且对一些用公款豪赌的官员进行了查处。

*丢了钱 害了官*

据中国中央电视台经济半小时节目披露,目前,中国周边地区正在形成一个从日本、泰国、缅甸、马来西亚到菲律宾、新加坡、印尼,并一直延伸至澳大利亚及欧、美的庞大的境外“赌博网”。在过去几年中,已有数十名内地官员或国企领导因境外豪赌而落马。他们输掉的钱少则几百万,多则上亿元。

据中国公安部统计,每年中国通过境外赌博、网络赌博、聚众赌博以及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金超过6千亿元,相当于2003年中国全国福利彩票、体育彩票发行总额的15倍。

中国央视经济半小时节目的报道说,赌博不仅给正常的经济秩序和合法的彩票事业带来极大的冲击,也给部份官员提供了贪污公款、损害国家利益、扰乱金融市场秩序的机会,同时助长了非法洗钱、地下黑市交易等犯罪行为,因此,对于赌博违法犯罪活动必须严厉打击。

“输则“报销” 赢则归己*

旅美中国问题独立评论员、普林斯顿大学“当代中国研究”杂志主编程晓农在接受美国之音采访时说,中国官员之所以可以在境外豪赌是因为他们手中拥有特权,能够用各种办法获得护照,而且是以因公的名义和出差的形式到国外大规模赌场豪赌一把。

“从缅甸、越南到中国的澳门,还有东北边境一些俄罗斯边境城市都有境外赌场,当然更远的和更高级的就是远渡重洋,比方到美国的拉斯维加斯。现在拉斯维加斯一半以上的客人都是大陆来的,我相信他们都不是普通民众。”

程晓农说,官员赌博与普通老百姓赌博的另一个显著区别就是,官员往往是用公款进行赌博的,因此才有一掷千金的气概。

“他们通常不会把自己的家产拿来赌,而是动用公款。赌输了,就相当于政府报销了。很少听说政府官员因为赌博输了以后把家产拍卖了来偿还公债。如果赌赢了,那自然钱就归他所有。所以,这也是另外一种变相的捞钱的手法。”

中国媒体的报道说,以南方的澳门特区为例,澳门赌场的93%的赌客都是来自大陆,而且大多数都是挪用公款的共产党官员。 这些官赌案影响恶劣,他们挥霍了老百姓的血汗钱,严重损害了共产党和中国政府的形象。

*扫荡边境赌场*

中国日报的报道说,有鉴于此,自2005年以来,中国警方和邻国的执法机构合作,总共关闭了120多家紧靠中国边境的赌场,其中多数是非法赌场。报道说,中国与俄罗斯、缅甸以及越南当局合作取缔赌博活动,从2005年至今,中国边境的赌场数目从149家减少到28家。

*治官才是治本*

“当代中国研究”杂志主编程晓农指出,中国政府对境外赌场采取的取缔措施当然是有一些效果。但是,这种做法并没有解决问题的根本。

“这些做法只是治标,不是治本。中国官员好赌并不是因为缅甸设了赌场他们才变得好赌。相反,那些赌场是因为他们好赌才产生的。真正的因果关系是倒过来的。也就是说,它不去治本,不去治这些拿公款豪赌的官员,而是去治标,把赌场关起来。因为如果它要是认真的治本,那又会有一大批官员要受到打击,而且政府会觉得党和国家的形象受到损害。所以,与其是打击官员,还不如悄悄地把赌场关掉。”

中国人民公安大学教授王太元说,要遏制不法官员将巨款带出或转移至境外豪赌,最关键的是要严格控制官员对公共财政的支配权和调度权。

据信,许多中国官员利用境外赌场作为被挪用公款和非法资金的洗钱渠道。一些专家也指出,许多赌场即使被取缔,它们很快也会转入地下活动。

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