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中国时间: 23:38 2016年12月10日星期六

中国非河南独生子女夫妻可生二胎


中国负责人口计划生育的官员说,目前中国除河南省以外,凡夫妻双方都是独生子女的,可以生育二胎。他还说,中国实行计划生育政策30年少生3.4亿人。

中国人口计划生育委员会新闻发言人于学军在第18个世界人口日表示,中国有效控制了人口过快增长,进入低生育水平的国家。但是中国人口仍然以每年800万到1000万的速度递增,因此计划生育政策需要长期坚持下去。中国官方媒体报导,有关专家预测,中国人口到2040年实现零增长。

在世界人口日的前一天,中国计生委新闻发言人于学军接受了中国政府网的专访,回答了网民提出的政策问题。他星期二证实,只要夫妻双方都是独生子女,他们的户籍不在河南省,就可以生育第二个孩子。

*北京九种情况可生二胎*

于学军对此的解释是,中国地域辽阔,社会与人口发展不平衡。虽然中国仍然提倡一胎化政策,但是并不是所有的家庭只能要一个孩子。他说,如果夫妻希望要两个孩子,那就要看他们是哪里的居民,该地区的再生育政策是怎么规定的。于学军以北京为例说,北京规定有9种情况可以生育二胎。

中国现在面对的一个严峻挑战是人口老龄化问题。据统计,2004年60岁以上的老人已经有1.4亿人以上,这被视为是中国社会与经济发展的沉重负担。不少人把中国人口迅速老龄化归咎于过去30年来一胎化政策。不过,中国计生委新闻发言人于学军认为,中国老龄化问题才刚刚出现,而且只出现在一些大城市里。

于学军说:“广州、北京、上海这些地方鼓励双方都是独生子女的夫妻生育二胎。我认为这并不违反有关政策法律,因为他们仍然在执行计划生育。”

*男女婴比例严重失调*

于学军认为,中国人口老龄化问题是不能完全靠调节人口政策来解决的。他说,人口老龄化跟计划生育有着某种关系,但是问题的产生有着深刻的社会、经济、文化多方面的复杂原因,在解决老龄化问题,制度设计更重要。

在承认中国人口性别比率是世界上失衡最严重、持续时间最长的同时,于学军否认了放开计划生育就能够解决这一问题。他说,虽然计划生育跟人口出生性别比率有一定关系,但不是根本原因。他认为中国人口出生比率失衡的社会经济原因,实际上就是养老问题、性别偏好问题、男女平等问题。

根据中国社会科学院2006年8月发布的《中国人口与劳动问题》报告,2004年出生的婴儿,男女比例已经高达121.2比100。海内外多有专家学者论述此问题。他们警告说,中国男女性别比例严重失衡的问题将在2020年凸显出来,届时中国大地上将有3000万到4000万男性找不到配偶,从而引发性犯罪、社会治安等一系列问题。他们希望中国政府调整现行人口政策,以化解未来可能面临的灾难。

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