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中国时间: 09:20 2016年12月06日星期二

多数外国记者称中国未履行承诺


中国政府在今年年初郑重承诺给予外国驻华记者更多的报导自由。但是,半年多过后的今天,大部分外国驻华记者认为,中国政府的承诺仍然有待兑现。

*调查显示40%受到过干预限制*

总部设在北京的驻华外国记者协会星期三公布的一项调查报告认为,中国如果要在2008年北京奥运会之际以开放姿态面向世界的话,就必须给予外国驻华记者更多报导自由。

在接受报告调查的160多位驻华记者当中,有95%的人认为中国的报导环境没有达到国际普遍接受的标准;67%的记者认为中国政府没有履行其今年年初做出的给予外国记者更多报导自由的承诺;另外,参加这项调查的外国记者当中还有40%的人反馈说,他们从今年1月以来在报导工作中受到了中国政府部门的某种干预和限制,其中包括跟踪监视、恐吓骚扰、非法拘禁、和对记者本人以及消息来源的暴力侵犯。

不过,在另一方面,驻华外国记者协会的这项调查也发现,有43%的受调查记者认为,他们在中国的报导条件在过去的一年里有所改善。

驻华外国记者协会刘美远女士在谈及这份报告时表示,协会欢迎中国在改善驻华记者工作条件方面取得的进步,但她同时呼吁中国政府加速行动,取消所有的媒体限制。

*外国记者抱怨难接触到中国官员*

今年1月1日,中国国务院颁布的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》正式实施,规定放宽了一些对外国驻华记者的采访限制。根据新的管理办法,外国驻华记者在2008年10月以前在中国境内采访时无须再征得地方政府的同意。中国外交部发言人在新规定颁布之际解释说,外国驻华记者的工作自由不仅仅限于对北京奥运会的报导,同时也包括政治、技术、文化和经济等领域的报导活动。

但是,接受调查的部分外国驻华记者认为,尽管国务院的新规定已经实施半年多,但是他们在公共场所采访诸如抗议等敏感事件的时候还是会被官方禁止;他们在深入报导少数民族等敏感问题的时候还是会遇到很多来自行政部门的阻碍。有相当大的一部分驻华记者认为,中国官员难以接触仍是中国新闻报导环境尚未与国际接轨的主要原因。

*保护记者协会更关心中国记者处境*

总部设在纽约的保护记者协会亚洲协调人鲍伯.迪茨认为,驻华外国记者协会星期三公布的报告说明,中国在全面向境外媒体开放方面仍然有很多不足之处,但是,保护记者协会更加关心的是中国本地记者的处境。

迪茨说:“我认为,外国驻华记者受到了比较好的保护。我们很难看到他们被抓进监狱;他们有的时候会受到骚扰,更多时候,这些骚扰来自省、市、县和地方政府,而不是中央政府。但是,中国本国的记者就不同。他们面临来自各个方面的骚扰,他们的报导自由受到的限制要大得多。中国记者大多数学会了如何在先行的新闻管制制度下开展他们的工作,但是对他们而言,监禁、丢掉工作、降级等刑事和行政处罚始终是悬在他们头上的利剑。”

*保护记者协会对中国新闻开放不乐观*

美国华尔街日报星期三的一篇报导指出,对于奥运主办国来说,向国际媒体出售转播权的收入往往超出商家赞助和比赛门票销售的两到三倍。华尔街日报推断,这笔“奥运经济账”可能会促使中国政府更大程度地向外国媒体开放。

不过,保护记者协会亚洲协调人迪茨认为,这种看法过于乐观。

他说:“坦率地讲,我觉得华尔街日报的观点有点一厢请愿。中国对媒体自由的限制是长期的。中国有没有新闻自由,2008年奥运会都会如期召开,全世界的媒体也都会云集北京。对于当局来说,他们当然会对外国媒体不够友好的报导表达关切。但是,我想中国政府绝对做好了准备,挺过这场暴风雨。”

迪茨说,保护记者协会最近也就中国的记者工作条件和媒体自由做出了一项独立调查,并将在下星期二公布报告的具体内容。这项调查的部分结论和驻华外国记者协会的调查结果相似。

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