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中国时间: 04:43 2016年12月11日星期日

国会授权执法者灵活监听海外通讯


美国国会众议院批准了一项立法,授权临时改变美国的电子监听项目,允许执法人员更灵活的截听海外的通讯。就在参议院于星期五表决通过了这项立法之后,美国众议院随后以227票对183票表决通过了这项议案,并把它送交总统批准。

*行政当局和共和党议员推动*

这项修正案是布什总统和美国国家情报总监的一项关键的头等大事。最新的美国国家情报评估表示,基地组织在重新组合,而且这个恐怖组织仍然决心攻击美国。

最近几星期,布什政府和国会共和党议员一直在敦促修改原有法律,这是对修正案中所称“监听能力的危险差距”的一个反应。

白宫和国会共和党议员推动这个修正案的起因是,有新闻报导说,一名法官的裁决认为,美国政府在监听同海外的通讯的时候超越了它的权限,这些通讯联络是经过在美国的电子中心进行的。

*暂可未经法庭允许而监听*

新立法授权国家安全局在六个月时间内在未经法庭下令的情况下监听在美国的人同海外的外国目标之间的通讯联络。布什政府必须向一个特别法庭展示,这种监听要求的唯一目标是在美国国外的人士。

*支持者:势在必行*

根据现有的法律“外国情报监视法”,美国政府必须获得法庭的批准,才能对在美国的恐怖分子嫌疑人之间的通讯联络进行监听。众议院情报委员会的主席民主党议员里耶斯对修正案的支持是不情愿的。他说,新立法并不理想,但它是必须的。

他说:“我认为,重要的是,我们大家都理解,以目前的形势判断,我们的国家面临威胁的程度高,非常重要的一点是,我们要尽一切能力力保证美国人民的安全。我们必须让大家知道,本届国会将竭尽全力向行政当局提供保障人民安全的工具。”

*反对者:危及隐私*

但是,女众议员希拉.杰克逊.李反映了其他民主党议员的关切,那就是,新立法将危及美国人民的隐私。

她说:“我们今天晚上作的事情是撕碎宪法,我们正在撕毁人权法案,因为我们正在告诉美国人民,不管你在做什么,你都会受到司法部长和其他人肆无忌惮的、不受纪律约束的、不负责任的仔细检查。而这些检查是在法庭没有干预的情况下进行的。”

*反恐需要和通信自由之间*

共和党人作出的回应是,新立法并没有改变特别法庭的要求,那就是对美国国内人士的通讯进行监视必须获得特别法庭的批准。共和党议员坚持表示,现有的监视法律已经无法赶上技术的革新。

众议员艾萨说,如果国会不能批准修正案,恐怖分子将变得更加大胆。

艾萨议员说:“如果布什总统明天不能签署修正案,很多恐怖分子将注意到这种情况,他们会想,我们不能监听外国人跟他们的恐怖组织之间的通讯联络。”

虽然新立法只授权在今后六个月之内修改监视法律,六个月后国会将重新审查和起草新的立法,但是公民自由组织还是对立法人员提出了批评。全美公民自由联盟指责国会屈从于白宫的压力,他们表示,新立法不能保护美国人同海外人士之间的通讯联络。”

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