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中国时间: 14:04 2016年12月11日星期日

美国学者评论中国在非洲寻求能源


美国智库詹姆斯顿基金会最近发表文章指出,中国能源企业近年来在非洲拓展能源供应获得巨大成功。但是,中国在非洲的能源之路也并非一帆风顺。

*中国石油储备不足成为进军非洲最大动力*

美国智库詹姆斯顿基金会最新一期的中国简报发表了学者安德鲁.麦克格莱格撰写的关于中国在非洲的能源政策的文章。 这篇文章指出,中国四大国有能源企业近年来在非洲频繁出手,拓展能源供应。目前,中国的原油进口有四分之一来自非洲。

麦克格莱格认为,在未来20年里,全球石油总需求将增长50%,而中国国内的石油储备不足成为其进军非洲的最强大动力。近年来,中国最高层领导人频繁访问非洲;去年,中国对非洲的直接援助达到5百亿美元。

*中国在非洲寻求能源的成功也有代价和隐患*

麦克格莱格指出,西方公司面对非洲的动荡裹足不前、中国在非洲长期的外交经营、中国政府的巨大投入等综合因素使得中国在非洲寻求能源的努力取得巨大成功,不过,这种成功也并非没有代价和隐患。

今年7月,中海油和索马里过渡政府签署协议,获得了在索马里东北部地区的石油开采权。但是由于长时间以来政局动荡,索马里并不是勘探资源者最理想的目的地。索马里自上世纪90年代初陷入无政府状态,历经动荡,但这一切并没有阻挡中海油的勘探步伐。

在外界看来,试图打开非洲之角探险局面的中海油此行仍然是荆棘遍布。而美国能源情报署的数据显示,索马里并没有已探明石油储量,只有尚未开采的2000亿立方英尺已探明的天然气储量。

*艾伯尔:中国公司承担风险的意愿超过西方*

美国战略和国际研究中心的能源顾问鲍伯.艾伯尔认为,中海油获得索马里石油勘探权这笔交易说明,中国为了开发未来石油来源,其承担风险的意愿大大超过西方石油公司。

艾伯尔说:“我不确定索马里的这些问题会让中国公司止步不前。他们评估了这些风险,然后得出的结论是,这些风险可以承担。而美国和其他西方公司在风险评估后得出的是相反的结论。”

*艾伯尔:中国难以避免欧加登事件重演*

除索马里外,中国还希望在东非另外一个主要国家埃塞俄比亚重复其在苏丹取得的成功。不过,今年4月中国石油工人在埃塞俄比亚东南部的欧加登地区遭到当地反政府武装杀害和劫持。在尼日尔和尼日利亚,中国石油公司的进军意图也遭到当地反政府组织的公开抵制和抗议。

美国战略和国际研究中心的能源顾问鲍伯.艾伯尔认为,由于中国在非洲的能源投资破坏了当地的自然资源、漠视环境影响、纵容政权腐败、忽视当地的宗教和族群纷争,因此,中国在非洲的投资活动受到当地部分阶层和利益团体的体制并不奇怪。艾伯尔认为,中国没有非常有效的办法避免欧加登事件重演。

艾伯尔说:“如果要完全避免中国工人遭遇袭击的话,他们最好是留在中国。但是他们不会这样做。中国也意识到,这种风险是他们现在在非洲推进的一部分。到不稳定的国家和地区投资就是会遇到这种可能。中国会想办法降低这种风险,但不会因此裹足不前。”

艾伯尔说,中国企业挺进非洲,敢于涉足西方跨国公司不敢进入的国家,最主要的原因是中国公司有政府直接支持的背景,这也是包括美国在内的西方公司无法比拟的优势。

但是,艾伯尔指出,美国政府最近几年和非洲的军事合作呈现加强的态势。美国主持的“泛撒哈拉地区反恐计划”使美国军队首次进入一些撒哈拉以南的国家;今年早些时候,美军又成立了在非洲的地区作战指挥中心。这些措施从表面上看是为了加强反恐。但是从长期来讲,也可能会间接发挥保护美国在非洲能源利益的作用。

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