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中国时间: 10:54 2016年12月08日星期四

前美高官称美中正在走向共管台湾


美国前负责亚太事务的副助理国务卿薛瑞福提出一个观点,认为美国和中国正走向共同管理台湾的方向。台湾学者普遍认为美中两国仅仅是在台湾问题上存在共识,而不是共同管理。学者也强调,美中两国如果忽略台湾人民的利益,双方存在的共识也无法达成预期的效果。

美国前负责亚太事务的副助理国务卿薛瑞福星期一在华府的研讨会上指出,由于中国国力日益加强,美国在反恐战争上需要协助,因此在东亚问题上多与中国协商。中国国家主席胡锦涛甚至主动向美国总统布什提议由美中两国共同管理台湾。薛瑞福认为目前两国已经趋于事实上的共同的管理台湾。

国民党大陆事务部主任张荣恭并不认为美国和中国实际上有具体的措施共同治理台湾,但是国际社会应该乐见中国在台湾问题上和美国协商。他说:“中共现在争取美国支持北京对台湾的政策,美国和国际社会都应该乐见。因为这表示中共在台湾问题上不能为所欲为,他必须尊重美国的态度。”

*陈一新:不是共管是共识*

台湾淡江大学美国研究所教授陈一新指出,中国从江泽民时期就希望在台湾问题上加入美国的影响,胡锦涛不仅延续了这样的政策,并且更加灵活运用。但是他并不认为目前美中两国共同管理台湾,两国不过是存在共识。

陈一新说:“美中之间确实存在共识,包括2003年布什和温家宝的讲话,不得片面改变台海现状。2004年钱(切)尼到大陆去又和中共领导人形成一个反独的共识,赖斯做国家安全顾问的时候形成一个促谈的共识。不过还不是共管,我认为只是共识,共识和共管还是有距离。”

淡江大学美国研究所所长黄介正也不认为美国和中国希望在法理上共同管理台湾,双方不过是在最近一连串的事件上立场比较接近。他说:“我觉得美国没有一个政策是要和北京共同管理台湾,他是一个对现状的描述,但是并不是根据政府有什么和中国共同管理台湾的政策。”

*美中见解经常不同*

黄介正认为美国仍然以本国利益为优先。美国会和中国讨论台湾问题,但是并不会以北京的意见马首是瞻。美国政府文件目前没有、未来也不可能出现在台湾问题上要征询北京的规定。相反,美国政府文件上经常可见美中两国见解的不同,因此说两国共治台湾可能是夸张的说法。

民进党中国事务部副主任赖怡忠表示,所谓美中共治台湾,其实反应了中国需要美国的协助来处理台湾问题,但是美中两国在台海问题上的利益不同,因此这只是中国一厢情愿的想法。他说:“(除非)美国愿意把他在台海的利益和要求在中国的要求下做相当程度的妥协,除非这种状况出现才有可能共管,否则只是中国单方面期待美国帮助中国处理中国无法处理的问题。”

淡江大学美国研究所教授陈一新指出,美中两国在台湾问题上有类似的立场,并不一定违反美国的利益。他说:“过去台湾如果不惹麻烦的话,美国当然希望台湾和中国大陆维持某种程度的区隔,更符合美国国家利益。但是现在台湾老是跟美国出难题,美国为了自己的国家利益必须调整原来的立场,和原来的六大保证已经略有不同,促谈就是改变了六大保证中美国不促使台湾坐上谈判桌,但是现在已经有所改变,从2005年美国就开始促谈。”

尽管学者并不认同美中共管台湾的说法,但是他们也认为台湾需要反省,为什么两个关键的国家会形成类似共管的局面。淡江大学美国研究所教授陈一新说:“就是因为台湾出了问题,成了麻烦制造者,他们才会共识越来越多。假如台湾没有问题,美国也不会乐意和中共这样做。柯庆生在演讲中也说,今天走到这一步美国很遗憾这样做。”

陈一新认为,美国肯定台湾的民主价值,希望维持台湾的战略地位,但是也不希望台湾成为麻烦制造者。

*纸老虎?*

淡江大学美国研究所所长黄介正举台湾目前推动的公民投票为例,他认为这个举动使美中两国非常难堪:“现在进入第二阶段连署,让北京和华府看起来很像是纸老虎,他们一筹莫展。”

对于公民投票的问题,民进党中国事务部副主任赖怡忠表示,这正是美中两国忽视台湾的民意,因此共管台湾不可能成功。他说:“美国和中国如何真实的面对台湾民意的发展。最近关于公投的事情就很明显,这是美中共管台海结果失败的重要例证。如果没有经过台湾人民的同意认可,美中共管台海是不可能出现的。”

黄介正认为台湾处于美中两大强权之间,最好的策略就是和双边维持良好关系,而不是破坏关系。他说:“台湾一定要有两手策略,台湾不一定要结合美国对抗中共,也不一定要搞好两岸关系来共同抗拒美国。台湾的生存之道本来就是要同时应付两个核子大国。同时应付并不是同时得罪,同时得罪很可能就会被感觉出来他们在共管你。其实在管理台湾前途的是台湾人民。"

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