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中国时间: 12:14 2016年12月09日星期五

中共计将启动对高官人选民主评议


中国执政党共产党不久将启动历来规模最大的民主评议,即开展对十一届国家领导人人选的民主评议程序。

香港明报和日本的消息来源说,中共中央书记处和中央组织部近几天对中国各省市自治区党委、政府、人大、政协负责人做书面问卷或面谈,徵求对国家领导人的人事安排意见。报导说,参加评议的官员在批评过程中也可以推荐人选,如果多数评议认为不合格,即使是热门人选也未必就能出线。报导说,这样作是为了彰显中共的民主。

香港城市大学政治系教授郑宇硕认为,中共民主还谈不上,但如果中国愿意受到公正的评价和监督也有切实可行的方法。他说:“第一,开放媒体,让媒体自由批评党政领导人,去批评各级政府。第二,让各级人代、从全国人代到基层人代,去切切实实地监督批评本地的本级的党政领导机关。只要把这两项做好,基本上就能够发挥舆论监督的作用。”

明报预测说,胡锦涛连任国家主席、温家宝连任国务院总理、吴邦国续任全国人大委员长、贾庆林续任全国政协主席等4项安排应该不会产生异议。人事安排民主评议主要涉及国家副主席、国务院副总理、国务委员、人大副委员长、政协副主席等。

*郑宇硕:评价作用有限*

郑宇硕教授说,民主选举在中国可见的未来基本上不大可能。他说,之前中共在搞党内审评的时候,对贾庆林的评价非常之差,但是他还是坐上了政治局常委的位置。他说这样的结果对提出评议的人士来说,就失去了信心。他说:“升迁的权力还是在党的高层,评价能产生的作用还是非常有限的。”

有报导说,中共12月将在中南海召开党外人士座谈会,就国家领导人以及各部委局的人事安排证求各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。郑宇硕认为,中共的民主仍然主要在形式上。他说:“维持一党专政,维持党对权力的垄断,其它都不放。民主啦、政策啦只能在党内,那当然这个效果就大打折扣了。”他说,中国的做法仅强调党内的民主,但实际上还是不放权,因此它还是坚持维护党对政治权力的垄断。

明报引用消息人士的话说,中共对领导人人选的党内外人士评议的程序将推广到中国各省、自治区、直辖市的领导人的任用推荐,并要逐步形成制度。

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