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中国时间: 09:06 2016年12月09日星期五

中国出口产品质量成全球关注焦点


2007年对中国不少外销生产企业说来流年不利,多种出口商品因安全质量问题而被召回。但是,中国当局指责欧美国家以产品安全为借口施行贸易保护主义,还批评西方媒体过分渲染中国产品的质量问题, 而某些政界人士乘机火上加油。但是,分析人士认为,中国的指责对恢复消费者信誉于事无补。

2007年间,中国出口商品似乎处在四面楚歌声中,从出口美国的宠物食品原料有毒,到受污染的海鲜水产品,到不能保证质量的汽车轮胎,以及涂料含铅量超高的玩具,再加上含有毒成分的牙膏,等等,产品质量安全问题层出不穷,使中国产品形像在全球黯然失色。

中国当局针对产品安全,尤其是食品安全问题,采取了一系列措施。从8月开始,中国质监总局发动了全国性产品安全大检查,赢得国际社会的肯定。

世卫组织总干事陈冯富珍对中国质监总局局长李长江说,食品安全问题不仅对世卫组织,而且对全世界都事关重大。她相信中国的努力有利于世界和中国,并期待中国在产品安全方面作进一步努力。

但是,欧盟贸易委员曼德尔森说,虽然中国并非唯一有产品安全问题的国家,但是随着中国日益重要的全球出口国地位,它的产品安全也愈发引起国际社会的关注和追究。他说,全球三分之一的消费品和四分之三的玩具都是中国制造的。去年欧盟的监督系统备案的1000件违反安全标准的产品个案中,大约一半是中国制造的非食品产品,而在食品中,中国出口食品占亮黄牌食品的9%。

曼德尔森在北京举行的国际食品论坛的开幕式上说,有些中国官员指出,中国出口到欧洲的产品有问题的还不到1%,可是消费者安全是毫无通融余地的,欧洲国家每天从中国进口价值5亿欧元的商品,所以即使仅1%也不可接受。

而中国副总理吴仪说:“我们不同意偏向片面的报导和无视事实的一味指责,我们也反对以产品安全问题为借口设置贸易壁垒,并把产品安全问题政治化”。吴仪承认中国的食品安全标准没有达到国际水平,但是她敦促具备较完善安全系统的国家伸出援手,帮助中国解决有关问题。

*恢复对中国产品信心面临挑战*

在国际市场上一系列中国产品质量问题曝光后,中国产品如何在消费者间恢复信誉确是中国当局的当务之急。卡托研究所的丹.艾肯森认为,中国方面如果把产品安全问题简单地归咎于贸易保护主义是不明智的。

他说:“如果中国官员把产品安全问题简化成贸易保护主义引发的恐慌,这种论点在美国民众中间是站不住脚的,因为美国人有权要求自己使用的产品安全可靠。”

卡托研究所贸易政策研究中心主任丹尼尔.格里斯沃尔德认为,对产品安全问题的正确反应是加强对危险产品的警惕和查验,包括美国在内。

他说:“问题的症结不在中国产品本身,而在于缺乏监控机制。有问题的中国产品数目有限,所以不能因而全面否定中国产品。我们的正确反应应该是加强我们对危险产品的监督检查机制,不论这些产品来自哪一国都一视同仁。”

进步政策研究所贸易及全球市场项目主任爱德华.格雷瑟认为,要在消费者中间重树中国产品信誉,得让事实说话。

他说:“公众眼见产品问题越少,他们的信心恢复就越大。与此同时,公众听到更多报导说,中国官方指责产品安全问题源于贸易保护主义及媒体渲染,他们对产品安全的怀疑反而加深。”

*美国认为中国或采取报复手段*

布什政府的贸易官员认为,中国官方在监督本国产品安全的压力下作出的反弹是也要求美国保证本国产品安全,并试图向美国提出相等数量的产品安全问题,只是中国方面的指控欠缺确凿依据。例如中国今夏提出要检验美国的医疗设备,如病人监控器和手术植入管,但是对国内同类产品却并不采取相同的标准。此外,美国官员说,中国对美国牛肉的疯牛症检验、禽类的沙门氏菌和猪肉的化学添加剂检验要求极端严格。他们认为,这可能是对美国指责某些中国产品不安全的报复行为。

欧盟贸易委员曼德尔森说,有迹象显示,中国要利用制定本国出口商品市场安全标准政策为由,不公正地提高本国市场的贸易壁垒。这种把产品安全问题政治化的做法极其不负责任,并会破坏公众安全的整体系统。

*中国需透明开放重获消费者信心*

进步政策研究所的格雷瑟建议,中国当局唯有通过透明开放来重获消费者信任。

他说:“公众越多目睹中国方面的透明开放路线,看到中国政府邀请更多的国际和美国专业人士及消费者安全倡导者来国内观摩有关体系、提供咨询并推荐先进的监控方针,产生的公众效果就更大。总之,中国方面的反应越是开放透明,公众就更相信中国政府是在认真处理有关问题,并不想掩盖事实,中国产品的信誉也会随之树立。”

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