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中国时间: 09:27 2016年12月10日星期六

陈水扁退回内阁总辞 反应和评论


台湾总统陈水扁星期一退回行政院长张俊雄所提的内阁总辞案,创下台湾宪政史上总统退回总辞案的先例。陈水扁强调这是安定政局的最佳做法。国民党立法院党团则批评这是藐视国会,藐视人民。

台湾总统陈水扁在退回内阁总辞案的批示中指出,行政院长张俊雄在任内政绩卓著,希望其继续领导行政团队,为国效力。陈水扁并表示,依据最新宪法的规范,应该重建宪政惯例,未来应该在产生新总统之后才有所谓的内阁总辞,而不是在新国会产生后就要进行内阁总辞。

根据台湾1997年修宪的结果,行政院长由总统任命,不再需要经过立法院同意。

*王景弘:便于平稳交接*

台湾日报驻美总主笔王景弘表示,如果张俊雄内阁下台,新的内阁也只能做到5月份新总统就职以前,在短短三个多月的时间里经历两次内阁改组对台湾的社会安定和政局平稳都会带来影响。

他说:“要避免这种三个月内变来变去的情况,我想陈水扁总统有理由把张俊雄的总辞案退回,建立一个制度,以后就照这个制度走。在总统选完后,行政院长向新总统总辞,由新总统来任命新的行政院长,我想这样在接头时比较平稳。”

*国民党议员:不合宪政惯例*

国民党立法院党团则表示,新议会已经产生,即使陈水扁希望张俊雄继续留任,也应该经过内阁总辞,再重新任命的程序,才符合宪政惯例。

*维护竞选行政资源?*

美国威克弗里斯特大学政治系教授李伟钦表示,陈水扁8年执政,经过三次的立法院改选,前两次内阁都依照宪政惯例总辞,唯独这一次不让张俊雄内阁总辞,是否担心丧失总统大选的行政资源?

他说:“这当然也是陈水扁的考量之一。但是即使接受张俊雄的辞职,再重新任命一个没有多大变动的内阁,他还是可以继续利用其行政资源,国民党已经表示不会挑战新内阁的组成,所以对陈水扁来说,并没有多大的损失。”

李伟钦认为,主要原因还是陈水扁想借此创造宪政新惯例。

台湾日报驻美总主笔王景弘也不认为陈水扁退回内阁总辞是为了维护总统竞选的行政资源。

他说:“我不相信民进党控制了行政院就有那么大的资源在两个月内可以决定总统大选的选局。民进党再怎么有本事,国民党在过去50年控制的官僚体系里面势力还是相当雄厚,所以陈水扁这样的做法对整个程序来说是比较平稳。”

*国民党内有分歧*

而在国民党内部对陈水扁退回总辞案也出现不同看法。根据台湾自由时报的报导,国民党籍的立法院长王金平表示,总统的做法合情合理合法,因为接受总辞再任命的话在体制上很奇怪。

王金平表示,新立法院在2月1号开议后,张俊雄仍然可以提出施政报告,但真正的施政方针还是要等到5月份新总统就职后由新的行政院长来做施政报告,这样比较实际。

而确定续任行政院长的张俊雄也将在星期二召开新闻发布会,说明有关宪政新惯例的问题。

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