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中国时间: 07:38 2016年12月10日星期六

世界经济论坛要改进非洲基层开发


世界经济论坛在美国首都华盛顿发起了几项协助改进非洲基层开发工作的计划。每年,这个论坛集合几百名工商界、政府以及非政府组织的领导人讨论全球性社会和经济问题。讨论非洲问题的会员每年也在非洲大陆集会。

*世界经济论坛受到一些人的批评*

有些开发活动人士对参与世界经济论坛的经济大国和他们所做的决定,持悲观的论点。

南非的减免债务组织南非减债的主席吉约斯就这一点发表谈话。他说:“他们做了完全违背基层社区和普通老百姓利益的事。”

吉约斯说,世界经济论坛致力于自由贸易。他说,这对发展中世界来说就是大型的发达国家的公司进入当地市场。他和其他与会人士说,世界经济论坛和它的成员并没有做出接触基层社区的努力。

*该组织正在发起努力*

参加世界经济论坛的领导人有不同的看法。他们强调,这个组织不是开发机构。但是它正在发起一些努力,包括协助增进非洲和世界各地开发工作的试点计划。

世界经济论坛的国营和私营企业夥伴机构的工作人员德赖尔说,该机构是一个工商业、政府、非政府组织和其它开发性团体的联合组织。她说,该机构的成员交换意见,有时发起一些计划。如果这些计划成功,就把它们应用在世界上其它开发中地区。

德赖尔说,例如在2006年,论坛的一些成员、企业的管理人员和当时的联合国秘书长安南会晤,讨论工商业者如何协助缓解非洲的饥荒。

*抗长期饥荒联盟在世界各国运作*

那次讨论的结果是组成了抗长期饥荒联盟。这个联盟在世界各国运作,包括肯尼亚,有20个当地的公司和组织,开展提高粮食产量和收入的试点计划。

这个联盟设在肯尼亚尼安萨省的西艾亚地区,当地50万人口经常受到季节性饥荒的打击。

德赖尔说,他们努力增加粮食产量,改进耕作方法,食品加工和零售,把玉米和黄豆外销出口,或者作为人们的主要食品。

德赖尔说:“这些公司在西艾亚所做的事情,是为农业投资的成果扩大行销网络。他们协助小商店和摊贩销售廉价饲料和肥料给农民。并且训练农民用这些东西来提高玉米产量,作为他们家庭的食物。”

小店铺经常无法拿到贷款从大公司购买供应品。但是如果有像洛克菲勒基金或者非政府组织这样的中介夥伴,它们可以向这家小店提供信用担保,以便小店能够购买需要的供给品,然后与这家公司发展商业夥伴关系,向当地的农民出售商品。他们还通过培训和提供商务融资来帮助建立新的批发商和新的店铺。

随着更多的使用化肥和种子,农民们可以大幅提高玉米的产量。

与这个项目有联系的其它公司正在与当地农民一起生产高价值的产品,比如蜂蜜、香料,新鲜蔬菜等;与小规模的零售商建立商务关系。支持包装和出售新的强化食品的妇女组织。

*为非洲国家提供开发途径*

世界经济论坛在非洲还拥有与发展电力和水资源有关联的项目。

沃瑞是世界经济论坛环境倡议的负责人。他说,在非洲和其它发展中国家,如果不寻求私人企业的帮助就没有足够的公共资金来供应水,以满足人们及经济增长的需求。

沃瑞说,还存在发展更具创造力的私人和公共夥伴关系方式的潜力。沃瑞说,世界经济论坛为这些聚集到一起开发一项计划的夥伴提供了一种途径。

南非的几个项目正是这样做的,其中包括干燥但是矿物资源丰富的林波波地区伯格斯堡城附近的一项用水计划。

沃瑞说,省政府已经进行了矿业开发,这是这个地区经济发展的一个关键部分,它与在这个行业工作的工人所在的社区一起,将需要很多的水。

沃瑞陈述了矿业公司和地方政府面临的问题。

沃瑞说:“除非政府的完整计划具有一部分富有智慧的内容,否则私人企业将被迫建立自己的供水基础设施来为自己的矿场服务。大约需要1吨的水来加工1吨的岩石,一个中等大小的矿场一个月加工大约25万吨矿石,所以需要很多的水。除了这个矿场以外,沿着这条路走下去将会形成一个社区,因为有这个矿场存在。

“社区也需要供水服务,比如卫生和洁净水,这是公共部门供给的领域。如果某人能够斡旋一个富有创造力的项目,使用这个非常干燥地区的水,向这个城镇供水。然后这个矿场可以使用不干净的水。甚至通过一个水处理工厂使得这些水流到这个矿场。经过清理,再流回这个城镇加以利用。”

*一个项目将为15万人带来洁净水*

世界经济论坛将所有的利害相关者聚集到一起,努力在私人和公共部门、政府机构和银行之间帮助斡旋一项协议。

将在几年内完成的这个项目将为15万人带来洁净水,包括10万零5千处于贫困线以下的人。现在他们中间的许多人使用地上凿洞和手动抽水机的方式取水。

预计,旨在将公共与私有部门聚集到一起的类似的努力将向非洲大陆提供可持续的电力。

经济论坛能源部负责人弗赖在莱索托说,其中的3个公司和非洲开发银行以及政府的一个项目将耗资近300万美元,用水力发电和太阳能,为1800户家庭提供电力。

*协商为刚果输送电力*

世界经济论坛正在协商,耗资大约1300万美元,帮助为刚果民主共和国金班塞克地区1万多户家庭带来电力。

弗赖说:“不过,我们已经传递出实现电气化的一种观念......我们正在与政府和地方公用事业公司协商。我们正在处于推动这个项目达成协议的进程中。这个项目一直由完全免费完成的公司开发......如果我们得到政界的认同,那么就可以很快开始实施。”

世界经济论坛的支持者说,这些项目是这个组织“行之最有效”的一个例证--将具有资金资源、实际经验,包括上述所有的方面和开发问题的利害关系以及鼓励他们讨论的所有各方汇拢在一起。

这样做的结果常常表明,获得令人惊奇的开发的一种最有效的方式之一是,将公共和私有部门汇拢到一起。支持者说,任何一个方面都不能独立完成这些项目,受到世界经济论坛赞助的这些项目显示,共同努力就能完成这些项目。

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