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中国时间: 14:43 2016年12月11日星期日

美学者报告吁美国加强和台湾沟通


美国智库学者发表报告,呼吁美国和台湾政府加强沟通,协助拓宽台湾的国际空间。学者认为,台美高层对话并不违反美国的一中政策,美台关系稳固符合美国、台湾和中国的利益。

前美国副助理国务卿薛瑞福和美国企业研究所研究员卜大年2月25号在台北公布了名为《巩固自由亚洲:21世纪的美台关系议题》的报告。报告指出,美台关系目前降至冰点,现任布什政府和台湾政府的交流甚至走回头路,双方不存在共同的议题,导致危机一再浮现。报告建议美台双方增加高层官员互访,并且在军事、安全、经贸等方面增加合作。

*报告:台湾主体意识日益强大*

报告指出,台湾因为在争取国际地位上频频遭挫,从而使得主体意识日益强大。美国企业研究所研究员卜大年认为台湾未来应该调整外交工作的思维,避免和北京正面交锋,同时美国的协助也非常关键。

卜大年说:“台湾必须要调整外交政策,但是美国必须要为可能与台湾建立关系的国家提供政治上的保护,这才能够实现。”

美国企业研究所研究员卜大年指出,美国应该改变目前将台湾视为麻烦制造者的态度,转而积极与台湾在国际事务上合作,充分发挥台湾在科技、救灾、公共卫生的优势,协助台湾善尽世界公民的义务。

*日本扮演重要角色*

前美国副助理国务卿薛瑞福表示,美国应该利用其影响力,鼓励对台湾友善的国家加强与台湾的关系。薛瑞福认为日本在美中台关系中扮演重要角色:“我们也希望我们和台湾的关系为其它国家提供了典范。我们认为和台湾的关系紧密和正常化符合美国利益,我们相信这同样适用于日本和东南亚。在报告里,我们鼓励东盟加强和台湾的关系。”

对于两岸关系,薛瑞福反对“维持现状”的说法。卜大年也认为台美高层对话并不违反一中政策,就如同美国也与巴勒斯坦进行对话一样。但是他建议美国反思一个中国政策的意涵:“美国应该反省一中政策真正的意义。一个中国的意义是我们承认中国的立场,但是我们也有自己的立场。这(台美高层对话)并不违反我们现有的政策。”

*两岸关系不是零和游戏*

报告说,两岸关系不是零和游戏,有利于台湾的做法也可能有利于北京。如果美台关系加强,台湾的国际地位获得肯定,美国就能说服台湾暂时搁置一些更棘手的议题。报告认为北京必须理解一个更自信,对国际社会有贡献的台湾符合区域稳定的利益。

薛瑞福表示这份报告已经传给美国国会议员,他期待美国新政府也能考虑报告的内容。薛瑞福一行将于26号与台湾总统陈水扁会晤,另外还要拜访台湾两位总统侯选人。

台湾政治大学国关中心研究员蔡玮分析,对台政策报告对台湾友好,但是刻意回避了中国的因素。至于美台关系,蔡玮认为这未来将日渐改善。他说:“因为毕竟美国在亚太地区有区域安全的考量,有利用台湾来平衡牵制中国大陆的战略利益,所以我不认为美台关系会继续恶化。”

出席台湾政策报告会的台湾外交部部长黄志芳对报告予以肯定,他也强调沟通的重要性。黄志芳说:“台美虽然没有正式关系,但是这不应该成为双方建立有效沟通机制的障碍。特别是在重大议题上,最高层的直接沟通有助于减少误解。”

*台外长批中国大陆军力扩张*

台湾外交部部长黄志芳表示,相对于美国以“负责任的利害关系者”作为中国政策的基调,他也盼望美国以“建设性夥伴关系”作为台湾政策的基础。

黄志芳批评中国大陆持续的军力扩张是台海最主要的不稳定因素。他还引用中共中央党校的《攻坚:17大后中国政治体制改革研究报告》呼吁中国大陆进行民主改革。在外交方面,他抨击中国大陆输出同时维持经济发展和威权统治的“中国模式”来和美国的民主相抗衡。

《巩固自由亚洲:21世纪的美台关系议题》报告是美国企业研究所和阿米蒂奇国际顾问公司的台湾政策工作小组以一年的时间研拟完成。报告首先于2月22号在华盛顿公布,25号再来到台北。台湾媒体称这个工作小组接受台湾民主基金会的资助,但是薛瑞福和该基金会都严正否认。

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