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中国时间: 10:52 2016年12月06日星期二

可见未来不会达成中东和平协议?


美国总统布什正在中东访问,试图为以色列和巴勒斯坦之间的和平进程重新注入活力。但是,一些中东问题分析人士说,目前想在巴、以间维持和平尤为困难,而且在可见的未来也不可能会达成任何协议。

*布什:巴以都要求建立巴勒斯坦国*

布什总统正在对中东地区进行今年的第二次访问。他去参加以色列建国60周年的庆祝活动以及推动最新一轮的和平谈判。这轮谈判是从去年在华盛顿郊外召开的中东和平会议开始的。

布什说:“如今,巴勒斯坦和以色列都明白,只有帮助对方实现目标才能达到自己的目标。而且,双方都要求建立一个独立、民主、可持续的巴勒斯坦国。”

布什总统最初设定的目标是,在他明年1月离职之前使巴勒斯坦国和以色列国并存,从而解决这场世界上最严重、持续时间最长的冲突。

虽然最初的预期已经被降低,但是,布什政府仍然希望巴以双方能够在巴勒斯坦国边界问题上达成共识。不过,虽然各方举行了多次谈判,但几乎没有取得任何进展。

*分析:近期不会达成协议*

新美国基金会的高级研究员盖斯.奥马里曾经是巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的外交政策顾问。他说,他认为双方在近期内不会达成这种协议。

他说:“我们现在不断听到布什政府坚决认为我们能在今年底前达成协议,从而结束所有的冲突。这种说法是非常不现实的。”

美国乔治.华盛顿大学中东研究项目的负责人布朗说,路障、以色列在约旦河西岸建立的围墙以及犹太人定居点的增加都是看得见的障碍,都会阻挠和平进程。

但是,他说,一个更严重的障碍是巴勒斯坦民族政权的明显衰落。

他说:“我认为,巴勒斯坦方面发生的是真正的、具有灾难性的衰退,这不仅是制度上的,而且巴勒斯坦领导层也失去了以往那种能代表巴勒斯坦人的权威性。我想,这对所有人来说都是坏消息。”

*分析:哈马斯在加沙扎根*

分析人士说,以色列和巴勒斯坦的谈判缺乏进展可能会加强目前控制着加沙地区的哈马斯激进分子的势力。

布朗说,哈马斯正在加沙深深扎根。

他说:“我们看到,哈马斯像掌握了统治权的党派民兵一样控制着加沙。他们表面上有一点点合法性,也具有一些制度上的合法性。但是,从某种意义上看,他们所做的就是巩固自己的地位,把自己的统治基础打得更深,成为一个独裁政党。我们听到,他们关闭了加沙的报纸,并且骚扰反对派。”

加沙地带的激进分子一直在向以色列发射火箭弹,埃及也一直在努力,试图通过斡旋与哈马斯之间达成停火协议。

巴勒斯坦的分析人士盖斯.奥马里预计,以色列军队未来几个月会对加沙发动重大攻势。

他说:“以色列的军事胜利问题看起来是这个夏天最可能发生的事情,如果不是这样,我是不会去碰这个话题的。哈马斯的行踪以及以色列的动向都让我相信将会有军事行动,今年夏天会在加沙发生大范围的军事行动。”

*分析:巴人不再相信诺言性协议*

布什总统说,他希望谈判人员可以明确未来巴勒斯坦国的定义,并希望这样做之后,其他棘手的问题,诸如耶路撒冷的未来以及难民问题都可以迎刃而解。

乔治.华盛顿大学的内森.布朗说,这个进程过去20年来都一直没有产生重大结果,巴勒斯坦人对此也越来越感到厌烦。

他说:“他们以前听过这样的说法。巴勒斯坦人认为,在以前的奥斯陆协议里,他们就得到建立巴勒斯坦国的承诺。你去看看奥斯陆协议,协议并没有这样说,但是,这是一种可以理解的解释。在某种意义上说,许多巴勒斯坦人感到,他们不会再相信这样的一种诺言性的协议。答应最终建立巴勒斯坦国在这个时候毫无意义。”

布朗说,两国共存的办法不仅没能实现,而且迅速达到不可能的境地。

*分析:谈判若失败将发生暴力*

分析人士奥马里说, 如果谈判失败,他预见会有暴力发生。他还预测,下一位美国总统会遇到混乱的局面。

他说:“如果两国共存的解决模式消失,那么接下来发生的一切都是可以预测的。每当一个重大模式破裂时,我们都会经历一个混乱的阶段。没有人知道结果会是什么,会是什么样子。但是我们知道,这个进程将会是充满血腥和混乱”。

布什政府官员说,通过谈判明确巴勒斯坦国的定义将是非常困难的,但是并非完全不可能。

与此同时,没有人预测布什总统此次中东之行会带来任何重大突破。

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