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中国时间: 06:40 2016年12月11日星期日

中国与刚果大笔采矿交易引起争议


刚果民主共和国跟中国达成的一笔庞大的采矿交易正在受到更多的严格审查,批评人士说,这笔交易并不能给普通的刚果人带来足够的好处。但是刚果政府表示,对于国家的发展来说,这笔交易至关重要。

根据这笔金额高达90亿美元的交易,中国要向刚果的基础设施建设提供60亿美元的贷款,另外30亿美元贷款将用于整修刚果的采矿部门。作为交换条件,中国获得在刚果的采矿权,其中包括金属钴和金属铜的开采权。

*刚果反对党:不是好买卖*

然而,刚果反对党--刚果解放运动的领导人认为,刚果政府跟中国达成的这笔交易并不是一个好的买卖。

刚果解放运动总书记、议会议员弗朗索瓦.姆万巴说,他的政党同意跟中国进行采矿交易,但问题是,根据目前签署的合同,刚果国营采矿公司[刚果采石采矿总公司(Gecamines)将拥有合资企业32%的股份,而中国水利水电建设集团(Sinohydro)和中铁集团(China Railway Group)将拥有68%的股份,这种利润分成比例是不可接受的。 姆万巴要求刚果政府跟中国重新进行谈判,以使刚果获得更多的收益。

在反对党领导人发出了重新谈判的呼吁之后,刚果政府同意在一年之后对于有关合同进行审查,并做出可能的调整。

*刚果政府:刚果受益更多*

刚果矿产部副部长维克多.卡松苟表示,反对党没有全面看待这笔交易。他指出,总的来看,刚果实际上将得到60%以上的总收入。

他说:“刚果政府不但将从征税中获得收入,而且还将收取矿区使用费和其他费用。假如把这一切都加在一起,刚果的所得在总收入中就占了63%,而中国方面只占37%。”

卡松苟表示,中国公司在刚果投资开采铜矿和钴矿的同时,还为刚果修建基础设施和创造就业机会,这可以说使刚果进入了经济发展的第二阶段。

他说:“欧洲联盟帮助过刚果,那是第一阶段。第二阶段的任务是建设国家。西方世界没有那么多的钱投放到刚果,所以现在我们得到了这个亚洲国家的帮助。”

*分析:类似交易不足为奇*

环球观察研究所的非洲问题专家迪姆.阿米蒂奇指出,类似刚果跟中国达成的这类交易在发展中国家早已司空见惯,不足为奇。

他说:“这有可能是一种非常有希望的主意,因为,首先,它确保了发展刚果基础设施所需的贷款;其次,它也提供了偿还贷款的方式。不过,风险是,目前的政府是否有能力控制好这笔交易。”

阿米蒂奇表示,如果说刚果人有可能从这笔交易中得不到好处,那唯一的原因就是:刚果政府不能落实一些实际做法,比如确保合资企业雇用刚果人承担采矿工作,同时确保基础设施建设顺利进行。

关键词:刚果,中国,采矿,钴,铜,刚果解放运动,刚果矿产部

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