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中国时间: 13:03 2016年12月03日星期六

张维庆:中国计划生育政策不调整


今年的7月11号是第19届世界人口日。中国计划生育委员会主任张维庆指出,作为“中国长期坚持的基本国策”的计划生育政策不会调整,从而间接否认了中国可能废除一胎化政策的传言。

为纪念1987年7月11号世界人口突破50亿这个特殊的日子,联合国人口基金会于1990年6月,将每年的7月11号定为“世界人口日”,以唤起人们对人口问题的关注。

联合国表示,目前世界人口已超过67亿,而今年还将增加7300万。随著人口激增,人类生存环境无可避免地进一步恶化。因此,如何应对人口增加所带来的挑战,已成为全球共同关注的重大问题。

联合国人口基金会预测,到2050年,全球总人口将从现在的67亿增加到92亿。人类赖以生存的地球如果需要养活90多亿人,这就意味著对食品、水、和燃料的需求也将大幅增加。联合国说,现在已经由于气候变化导致破坏耕地、减少水源,将不可能维持这样的人口增幅。

*否认政协大会发言人所言*

针对这种现象,主管中国国家人口和计划生育的最高官员,全国政协委员张维庆最近澄清,作为“中国长期坚持的基本国策”的计划生育政策不会调整,以此否认中国可能废除一胎化政策的传言。因为中国政协大会发言人吴建民前些时曾经表示,有关部门正在考虑是否调整现有的人口政策。

*政策因地制宜*

新华社说,张维庆还指出,中国的生育政策并不是西方媒体所说的“一胎化政策”。由于中国各地区的发展不平衡,所以不能采取一刀切的简单做法。张维庆举例说,在中国城市里,一对夫妇只准生育一个孩子,但如果双方都是独生子女夫妇,则可以生育两个孩子。在农村地区,中国有19个省是实行“一个半”政策,即生育一个女孩的家庭,允许再生一个孩子。

张维庆说,另外还有6个省是实行生育两个孩子的政策;新疆维吾尔自治区是2、3、4政策,也就是最少可以生两个孩子,最多可以生4个孩子;至于西藏自治区则没有生育数量的限制。

北京“中闻法律事务所”律师吴革表示,外界对中国的“一胎化政策”常常有所误解,其实中国的一胎化是按照地区区别对待的,而且,即使在城市地区也可以有个别例外。他说:

“目前一胎化主要还是针对城市地区,有效性主要是针对干部和职工,农村目前事实上已经不是一胎化。即使在城市,也有几种情况可以接受不只生一个孩子,还是有生两个这样情况的。换句话说,目前的政策并不是完全的一胎化政策,其实是分不同地区不同情况,有不同的政策。”

*功过利弊*

新华社说,中国计生委表示,目前的计划生育政策使中国30多年来少生了3到4亿人,也就是少生了差不多1个欧洲的人口,带来的效益非常显著, 不但减轻了中国本身的巨大压力,间接也减少了对全世界的压力。

但与此同时,中国人口老化的问题目前日趋严重,加上传统重男轻女思想导致适婚男女性别比例失衡,已经成为社会的一颗定时炸弹。但是,张维庆指出,中国计划生育政策目前不会做出调整,未来如果调整,也只能在整体稳定的条件下,“适度微调,平衡过渡”,以避免出现较大波动。

北京律师吴革对此表示同意。他说,由于经济发展,中国人的寿命普遍延长,如何面对人口老龄化的问题,可能将成为中国下一个人口政策所需要面对的问题。

“随著中国这些年经济发展,平均年龄不断提高,人口老龄化的隐忧逐渐浮现,这方面的确已开始面临很大压力,将来可能成为中国社会的一个很大问题。”

关键词:世界人口日,中国,计划生育,张维庆

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