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中国时间: 07:10 2016年12月05日星期一

内蒙一区政府霸占律师资源遭耻笑


内蒙古通辽市科尔沁区政府为了避免民告官的情况出现,把区内所有律师都聘为政府的法律顾问。有些专家指出,这种独霸律师资源的做法只能加剧政府与老百姓之间的矛盾。

*所有区内律师全为政府法律顾问*

据中国官方《半月谈》杂志报道,内蒙古通辽市科尔沁区政府连续多年聘请区内所有律师义务担任政府法律顾问。报道说,按照政府与律师签订的协议,律师不能在担任政府法律顾问的同时,担任状告政府方的代理人。这意味著,老百姓要打官司控告政府或政府官员,只能自学法律或聘请外地律师。

《半月谈》杂志指出,当地政府官员以为他们这种做法是在为政府解难,有助于降低上访率,平息民愤,达到社会和谐,但实际上,这并不能阻碍老百姓状告政府的维权路,因为他们还可以找外地律师代理诉讼。

原内蒙古包头市律师许北方因代理劳工权利诉讼被中共当局以“颠覆国家政权罪”判处4年有期徒刑,出狱后流亡伦敦从事学术研究。他指出,通辽市科尔沁区政府的做法使政府与律师之间的关系更明朗化,那就是,律师只能听从政府司法部门的管理,而没有自己的自由。

他说:“政府采取了一种非常独裁和霸道的手段,使律师由政府直接来监管更加明朗化,也就是说,我不允许你告我,政府就是我一个,也就是共产党领导的这个政府,谁也不能说我不好,我就是光荣伟大正确。这个党派和这种利益集团说了算,不存在法治,律师只是一个点缀而已。”

*分析:做法幼稚损害政府形象*

“中国律师观察网”负责人赵国君指出,当地政府的做法严重干扰了律师的执业自由。他说,这种做法非常幼稚:“按照律师法的规定,律师的执业范围是不受地域限制的,你可以一手遮天地在你的本辖区内玩弄这样的手法,但是律师的执业边界是不在一个辖区内的,各地的律师都可以参与。如果出现违法事件,是可以请外地律师的,你能把全中国的律师都包下来吗?”

北京维权律师江天勇则指出,在市场经济下,律师靠提供法律服务为生,正常情况下应该收取服务费用,而政府也不是付不起律师费。江天勇律师说,在这种情况下,律师长年免费为政府提供法律服务并非他们所愿。

他说:“在中国,行政权力过大,使得所有本来应该是为公民、法人提供法律服务和公共资源的政府部门,利用手中的权力,明地或暗地强迫公民和法人为他们做义务之外的事情。政府这样做存在扰乱竞争秩序的问题,比方说:你要求律师事务所免费提供法律服务,律师事务所也提供免费法律服务,这是否存在市场无须竞争的问题呢?是不是扰乱了律师执法的竞争行为呢?”

江天勇律师指出,内蒙古通辽市科尔沁区政府一手包揽所有的法律资源和律师资源,使得法人和公民在政府侵犯他们权利的时候无法得到专业的法律支持。江天勇律师表示,这种做法不利于当地政府依法行政,使政府处于公民的法律监督之外,不仅严重阻碍了中国的法治进步,也损害中国政府的形象。

关键词:律师,法治,独裁

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