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中国时间: 06:12 2016年12月04日星期日

产品安全立法危害美国就业安全?


中国含铅量超标的进口玩具促使美国国会通过了一项新的产品安全立法。但是,这项立法引起美国中小型零售商以及儿童产品制造商和进口商的强烈反对。批评人士说,促进产品安全的立法却严重危害了美国的就业安全。

今年2月10号是美国国会去年8月通过的“改善消费品安全的立法”生效的日子,从这一天起,任何出售、进口和生产含铅量超标的产品均为非法。法律要求所有儿童产品都要经过专业部门检验并发放许可之后才能最终摆上商店的货架。

*业界:无异于宣告企业破产*

随着这项立法生效的时间日益迫近,美国中小零售商以及儿童产品进口商和制造商反对这项立法的声浪越来越高。批评人士指出,这项立法的目的是提高产品安全,但是它却严重威胁到美国的就业安全。一些中小企业家甚至表示,这项立法生效之日可能就是许多小型商家破产之时。

这件事情的起源要追溯到2007年,当时全球最大的玩具制造商马泰公司召回2千1百万件中国生产的玩具,其中一些产品的含铅量严重超出美国的标准。作为回应,美国国会通过了这项新的立法,把原有对玩具涂料中的含铅量限制扩大到12岁以下儿童的所有产品,包括玩具、珠宝、服装、塑料制品和儿童服装等等。

为了取得新规定的合法标准,马泰公司等大型玩具制造商去年仅在安全检查方面的费用就超过了6亿美元,但是众多手中积压大批儿童产品的中小型零售商、进口商以及制造商却无力承担这笔昂贵的费用。美国财经媒体彭博新闻社援引洛杉矶一个产品安全检查部门的话说,现在安全检查的服务供不应求,过去一年费用增长了10倍,一家小型商店的服装安检费用就高达500美元。

凯瑟琳.法萨耐拉是新墨西哥州一家服装公司的经济顾问,她在自己创办的名叫“全国破产日”的网站上发表了一封致国会的公开信,要求修改这项立法。

法萨耐拉在接受美国之音采访时说:“这项检查极其昂贵,每项产品的检查费用可以高达数百到数千美元不等。所以这项措施无异于宣告小型企业破产。同时孩子母亲个人在E-BAY等网站上的商业活动也将被迫取消,因为你买卖儿童用品之前必须通过安全检查。”

*业界:消费者将付高昂代价*

芝加哥玩具工业联合会副主席詹尼弗.彼得拉克在美国CNBC电视台的一个经济节目上说,国会的新立法不仅沉重打击了中小企业,而且也影响到进口,其结果必然导致消费者最终付出高昂代价。

她说:“有一家名叫‘精品’的德国公司生产一种精美玩具,符合甚至超过欧盟的全部安全标准。但是这种产品必须撤出美国市场,因为公司认识到,为了应付检查,公司必须极大地提高这种产品的售价,而这就可能影响到市场的竞争力。”

华尔街日报的报导说,国会制定新立法的目的原本是为了防止中国制造的有害玩具进入美国市场,但是它所产生的繁琐程序却极大损害了美国中小型零售商、制造商和进口商的竞争力,其结果是得不偿失。

创办“全国破产日”网站的商业活动人士法萨耐拉表示,新的安全立法不仅代价高昂,而且让许多廉价商店、二手店、以及那些慈善机构的商店不知如何处理手中积压的大量儿童商品。

她呼吁国会和奥巴马政府体察民意。她说:“所以我认为,这项立法有许多改善的空间,许多地方需要修改。我希望修订立法要尽快实行,以便给小型企业,家庭手工业和个人商业交易留下一条生路。”

*政府机构:会重视中小企业问题*

美国消费品安全委员会的国际项目协调员劳蕾.霍布金斯对美国之音表示,消费品安全委员会将听取社会不同阶层的意见,尤其会重视中小企业面临的问题。

她说:“消费品安全委员会的调查重点将放在影响到最大多数人以及可能产生的最大危害等问题上。委员会明白,这项立法必须对大企业和小企业产生同等的影响。委员会可能会在适当的时候解决这项法律如何影响到小企业的各种问题。”

关键词:美国,产品安全,中小企业,玩具制造商

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