从目前中国一些城市出台的一系列优惠政策来看,拉动旅游消费已经成为很多地方的共识 。
今年年初以来,杭州市拉动旅游市场的吆喝声就一直非常响亮。先是在1月19日召开“2009年杭州好客年新闻发布会”,宣布3月1日到5月31日期间,向外地游客直接派发4000万元旅游券。
接着在2月10日召开的旅游工作会议上,更将2009年定为杭州市的“消费促进年”,提出“外地人一定是消费者,本地人一定是促进消费”的新理念。
和杭州一样,南京,上海、无锡、苏州、扬州、宁波、安吉等长三角范围的城市,也都针对本地或外地游客出台了优惠政策。
长三角以外的城市拉动旅游消费的热情也同样高涨。湖南省旅游局鼓励湖南人游湖南,将价值百万元人民币的旅游消费券赠送给省内居民,为游客提供优惠。北京市则在春节前到邻近城市发放景点抵用券。广州、深圳等地也都在酝酿各自的优惠政策。
南京市政府副秘书长汪振和表示,南京发放乡村旅游消费券的目的有两个:一是通过乡村旅游,带动郊区县经济发展、增加农民收入;二是扩大城乡交流、丰富市民休闲方式。他说,在当前特殊的经济背景下,各地完全可以将拉动旅游消费作为拉动内需的重要路径,培育新的经济亮点。
*分析:应属临时性措施*
但是,中国经济学家仲大军认为,发放消费券旅游券这类临时性作法,虽然可以产生一些刺激经济的效果,但不宜把目光专注在这上面。
他说:“适当做一做是可以的,但是与其发消费券这些临时措施,不如搞一些长久性的,譬如说完善社会保障制度啊,让基本的民众没有后顾之忧,做一些这样的长久性工作,可能要比临时性的发个消费券等等等等这些措施,更有意义。”
杭州市市长蔡奇也同意,发放消费券是特殊时期采取的特殊办法,并非永久之策。真正的发展还是要靠工业和服务业。当前的金融危机还是要靠企业和市场主体的力量来克服。
尤其是,经济学家仲大军提出,在目前金融风暴席卷全球的情势下,中国有没有必要那么着急地去摆脱困境?如果在此时耗用太多的宝贵资源去力图拉大和其他国家的差距,那么,如果万一金融危机进一步加深,还有什么可动用的资源?
他说:“中国经济要随着世界经济一起沉浮,适当的调整就可以了,不需要搞得和其他国家的经济情况有多大出入。特别要谨慎对待这次风暴,要节省本身的资源,要节省枪炮弹药,不要过早的热身运动,把能量消耗光了。如果危机进一步延伸,就没有应对手段了。所以我认为在这个情况下,刺激经济的作法要量力而行,尽量减少一些浪费性的投资项目。”
新华社表示,尽管世界经济走势还不明朗,但中国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变,确保经济发展的有利条件也没有改变。
关键词:中国,旅游,拉动内需