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中国时间: 09:19 2016年12月06日星期二

墨西哥宣布增收美国产品关税


美国的第三大贸易伙伴墨西哥宣布向多种美国农产品和制造业产品征收报复性关税,以此抗议美国政府不再允许墨西哥长途货运卡车入境。

墨西哥经济部宣布,将向来自美国40个州的90种农产品和制造业产品征收关税。征税产品总价值约为24亿美元。

经济部发言人说,将于近期公布90种产品的清单。但新征关税将不会影响从美国进口的大米、玉米、牛肉、和小麦等主要农产品。经济部说,此举是为了抗议美国国会上星期通过的联邦政府预算法案停止了一项允许墨西哥长途货运卡车入境美国的项目。

1994年,北美自由贸易协定生效。美国承诺从1995年起允许墨西哥卡车入境。此后,墨西哥卡车只被允许进入靠近美墨边境的亚利桑纳和德克萨斯等四个州。墨西哥卡车在这里必须将货物卸下,然后装上美国卡车运往目的地。墨西哥政府为此在过去数年里多次提出抗议,批评美国政府为了保护本国卡车运输业而削弱了墨西哥的国际竞争力。

*考茨瓦尔:美多年未履行承诺*

乔治城大学拉美研究中心的拉美经济问题专家芭芭拉.考茨瓦尔(Barbara Kotschwar)教授说,此次贸易争端是美国长期以来没能履行北美自由贸易协定承诺的结果。

她说:“美国违背北美自由贸易协定已经很多年。墨西哥政府在最初几年没有采取任何行动,后来才向北美自由贸易协定纠纷调解小组提出申诉。这个小组在2001年2月认定,美国的确违反了北美自由贸易协定原则,墨西哥有权采取报复行动。”

美墨两国随后进行了数年磋商。2007年,布什政府同意实施一项试行计划,允许一定数量的墨西哥长途货运卡车在美国全境的州际高速公路上行驶,并通过美国入境加拿大。

上星期,美国国会在通过的四千一百亿美元的联邦政府预算案中,停止了这个试行项目的拨款。

*争论焦点为产品运输*

乔治城大学的拉美经济问题专家考茨瓦尔教授说,和双边贸易总量相比,此次墨西哥宣布的惩罚性关税设计的24亿美元贸易量并不大。而且根据墨西哥官员的初步表态,征收关税的范围并未触及对美国农业出口影响最大的小麦、牛肉、和大米等产品。她说,两国争端的焦点并非进出口产品本身,而是产品的运输。

“在两国庞大的贸易量当中,大约有60%的货物由卡车运输。所以,卡车运输问题可能比报复性关税更加关键。我相信墨西哥政府会以明智的方式采取报复行动。”

2008年,美国和墨西哥贸易额高达3680亿美元。墨西哥排在加拿大和中国之后,是美国第三大贸易伙伴。

*美团体反对墨卡车入境*

以美国卡车司机工会为首的一些劳工团体、消费者权益组织、以及呼吁公路安全的民间团体一直对允许墨西哥卡车直接入境持反对态度。他们认为,墨西哥长途卡车的安全性能,卡车司机的英语能力以及是否经过专业的技术培训和酒精、毒品检测均值得怀疑,2007年开始的试行项目并没有充分地解决这些问题。一些反非法移民团体则指出,允许墨西哥卡车入境将为偷渡者打开方便之门。

美国卡车司机工会主席吉米.霍法说:“墨西哥应该作出的正确反应是确保其司机和卡车足够安全,可以在不威胁美国驾车者的情况下使用美国高速公路。在墨西哥达到这些标准之前,边境必须保持关闭。”

*两败俱伤*

也有专家认为,在本轮全球衰退中,墨西哥是号称“万亿美元俱乐部”的6个主要新兴经济体当中受到美国拖累最直接,最严重的国家。在美国消费需求下滑、赴墨西哥旅游人数下降、以及自美国流入墨西哥的侨汇和海外直接投资同时骤减的情况下,墨西哥对美国产品征收惩罚性关税可能会进一步损害墨西哥消费者的购买力,造成两败俱伤的后果。

华府智库彼得森国际经济研究所高级研究员、国际贸易专家加里.霍夫鲍尔(Gary Haufbauer)说:“美国经济一蹶不振。很遗憾,这意味着墨西哥经济也随着一蹶不振。2008年以来,我们看到两国所有主要经济数据的走势几乎完全同步。这当然包括工业产出和国内生产总值。而2008年10月后,双边进出口贸易正在同步直线下坠。”

白宫发言人罗伯特.吉布斯说,奥巴马总统已经责令交通部和美国贸易代表办公室同国会领袖进行协商,争取推出既可以履行美国的北美自由贸易协定承诺,又可以缓和美国国内关注的新的法案,为墨西哥卡车入境美国寻找一个替代解决方案。

关键词:墨西哥,美国,卡车运输,增收关税

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