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中国时间: 07:50 2016年12月04日星期日

奥巴马会胡锦涛 美中关系开新篇


正在伦敦参加20国集团会议的美国总统奥巴马在星期三会见了中国主席胡锦涛。双方为今后美中关系发展制定了新的框架。奥巴马接受了胡锦涛的邀请,计划今年访问中国。

奥巴马总统是在他下塌之处--美国驻英国大使馆--会见胡锦涛主席的。这次会晤是伦敦20国集团峰会的重要看点之一。

*从战略经济对话到全面战略关系*

奥巴马和胡锦涛在这次会见中达成一些重要共识,就双边关系的发展确定了新的框架。根据白宫公布的双方会晤声明,双方决定设立新的对话机制,这个机制的名称叫作“美中战略与经济对话”。这个名称是从布什政府建立的“美中战略经济对话”演变而来,区别是“战略经济对话”变成了“战略与经济对话”。

按照美国国务卿希拉里·克林顿的解释,新的措辞反映了奥巴马政府希望美中关系不能只局限于经济层面,还要扩大到更广阔的全面战略关系。

声明还说,新的对话从原来的一年两次减少到一年一次。主持对话的机构也发生了较大的变化。过去是美国财政部长和中国的副总理轮换主持对话。而在新的对话机制中,对话分成两块儿,一块是战略对话,由美国国务卿克林顿和中国国务委员戴秉国分别主持,另一块儿是经济对话,分别由美国财政部长盖特纳和中国副总理王歧山主持。首次对话计划今年夏天在华盛顿举行。

*奥巴马在下半年访华*

胡锦涛主席在会见中邀请奥巴马总统在今年下半年访问中国。奥巴马总统“愉快地”地接受了邀请。

会晤声明还说,两位元首对两国政府各自采取的经济刺激措施表示欢迎,并一致认为,这些措施已经开始对稳定全球经济产生了作用。双方还表示,要加强合作,支持全球贸易和投资流动。双方还承诺要抵制贸易保护主义,确保双边贸易关系的健康和稳定。

在全球经济萎缩之际,各国政府都展开了不同程度和不同形式的振兴经济的行动。但是,这些缺乏协调的行动往往给保护主义提供了抬头的机会,相互之间造成了负面的影响。因此,如何加强各国政府之间的协调,遏制保护主义是人们对这次20国集团会议有所期待的一个重要问题。

*防止保护主义 美中有责*

华府世界金融问题专家,“国际经济”杂志编辑戴维·施密克(David Smick)在华府一个20国集团伦敦峰会研讨会上表示,目前的世界贸易形势非常严峻,美国和中国等世界大国有责任和义务共同采取行动,防止保护主义卷土重来。他说:

“不到一个星期前,世贸组织发表预测说,今年全球贸易量将会下滑9到10个百分点。在1929年到1932年间,世界贸易收缩了30%。所以,从贸易角度看,我们已经步入萧条之路。除了经济影响之外,政治层面的影响也不能低估。如果不小心,保护主义将会抬头。”

世界银行在最近公布的一份报告中说,20国集团的成员中保护主义倾向相当明显。这些国家虽然都在上次华盛顿峰会上承诺要反对保护主义,但是从那以后,其中有17个国家采取了不同形式的贸易保护主义措施。

上届财政部部长保尔森的助手,负责国际事务的助理财政部长克莱·劳里(Clay Lowry)在研讨会上把保护主义列为20国集团峰会面临的7大挑战之一。其它的挑战包括稳定金融系统,刺激世界经济,改革金融系统监管等。

“保护主义将是很多国家都必须关心的一个领域。坦率地说,这个问题正在扩大,而且还会进一步恶化。”

劳里现在是华盛顿战略咨询公司Glover Park的执行主任和乔治城大学的国际金融学教授。他指出,美国和中国,一个是世界最大的贸易逆差国,一个是世界最大的贸易顺差国。双方关系密切,矛盾重重。但是保持贸易开放是双方的利益所在。

*管好纠纷别失控*

就在奥巴马总统会见胡锦涛主席的前一天,美国贸易代表办公室发表了长达55页的有关中国政府采取的一些影响到美国企业利益的政策行为,其中涉及政府补贴、税收政策和监管条例等等。

彭博新闻社引用华盛顿彼得森国际经济研究所研究员加里·霍弗鲍尔的话说,“这是一个非常敏感的平衡问题,既要努力管理好纠纷,同时又希望事情不要失控。”

关键词:奥巴马,胡锦涛,美中关系,保护主义

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