无障碍链接

中国时间: 11:08 2016年12月10日星期六

中国走向全民医保?香港学者评说


为了回应公众要求提高福利待遇的不满呼声,中国政府保证在2020年之前改善全体居民的医疗保健服务。

中国政府表示,2011年年底之前,中国90%的居民将享有基本医疗保障,并在随后的10年内继续进行这方面的改革。这项举措是中国为公共医疗保障增加资金投入而制定的10年规划的内容之一,中国官方新华社报道说,这项举措也是为了解决社会对“看病难,看病费用越来越贵”的批评。

*是政治也是经济问题*

香港城市大学公共及社会行政学系教授郑宇硕认为,公共医疗保障既是政治问题,也是经济问题。

郑宇硕说:“进行医保改革的基本依据是,如果政府能够提供比较好的医疗服务、教育服务,人民就会更加有安全感,他们就更加愿意花钱,这就会有助于保持经济的持续增长。”

郑宇硕说,北京需要向人们展示中国政府的合法性。当中国经济增长率达到两位数时,人们就会更加服服贴贴。但是如果中国经济在全球经济危机中增速放慢,郑宇硕认为,中国政府必须推出有利于经济增长的措施。

郑宇硕说:“政府有责任建立社会保障网络。不过这必须是个渐进的过程。”

*大多数人无医保*

中国在上个世纪80年代开始经济改革,并开始趋向私有化,中国政府放弃了当时的公共医疗保障制度。不过从那时起,中国的贫富差距越来越大,贫困人口看病越来越难,农村人口看病尤其难。

郑宇硕说,大约20%的农村居民和大约半数的城市居民目前享有医疗保险。不过,中国13亿人口中的绝大多数人看病必须自己花钱,一旦得了重病,全家就会倾家荡产。

*有保障才敢消费*

大多数中国人现在将储蓄的大部分留做教育、看病和退休之后的花销。这就意味着国内消费仍然受到限制。

郑宇硕认为,如果中国政府希望人民多消费,就应该建立医疗保障制度和社会保障网络。中国政府还需要为制药公司、诊所和医院等公共健康部门投入资金。郑宇硕说,鉴于政府投入资金不足,为了增加收入,国营医院的医生被迫开高价处方药,有时给病人乱开药,乱看病。

中国政府计划在医改方案的头3年为全民医保制度投入1240亿美元,并改善公共医疗设施。

关键词:中国,医疗保健,郑宇硕

XS
SM
MD
LG