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美国媒体评中国(2009年7月6日)


以下是美国各地主要媒体有关中国的社评。社评所反映的观点为发表社评媒体之观点,并不一定代表美国之音的观点。

*华尔街日报亚洲版*

华尔街日报亚洲版星期一发表上海标准渣打银行中国研究部主管王志浩(Stephen Green)的评论,题目是“北京的预算缺口”。文章说,“庞大的经济刺激系列计划要耗费金钱。在当今世界,没有哪个国家的经济刺激系列计划比北京的四万亿元人民币的更大。中国的经济现在似乎在复苏,然而,支出数额如此之高的资金,到了明天是要偿付金融代价的。但这个代价到底会有多大?”

王志浩的评论说,“跟去年同期相比,中国的公共开支在今年头5个月增长了百分之二十八。与此同时,政府财政收入比去年同期下跌百分之七,跟财政部发出的今年财政收入将增长百分之八的预测大相径庭。因此,北京把财政赤字控制在占国内生产总值百分之二点五的目标看来是过于乐观了。”

王志浩的评论说,“从表面来看,这种趋势不应当令人感到担忧。在去年年底,中国官方的政府债务只是等于国内生产总值的大约百分之十八。即使加上今年和明年可能出现的赤字,中国官方的债务跟国内生产总值之比也只是达到百分之二十三。这远远低于经济学家们经常画出的百分之六十的危险线。”

王志浩的评论说,“然而,这些数字并没有显示全部的情况。首先,一些明显的债务被忽视了。中国中央政府为中国三家政策银行的债务提供担保。其中中国国家开发银行的债务最高。仅仅是它的债务就相当于去年中国国内生产总值的大约百分之十。北京政府也要偿付那些资产管理公司的债务。政府在1990年代后期设立那些公司,以解决庞大的银行贷款呆帐问题。这些债务,又是相当于中国国内生产总值的大约百分之十。”

王志浩的评论说,“接下来还有地方政府的债务问题。中国财政部有关官员估计,2008年地方政府的非正式债务可能超过四万亿元人民币,相当于去年国内生产总值的百分之十六点五。中国的银行给基本建设公司的贷款占了这个数字一大块。...这些公司是作为商业实体运营的,但他们完全归地方政府所有。这些地方政府必须保持预算收支平衡,不能借债。而这些公司却可以用地方政府批给他们的土地作为贷款抵押担保大举借债。”

王志浩的评论说,北京目前这种刺激经济的做法“是有风险的。目前的做法预设消费者会继续购买土地, 土地价格会继续增长。这就带来了地价飙升泡沫发展的可能性。在政府债台越来越高的情况下,当局可能会继续拒绝减税,而私营企业以及家庭收入迫切需要减税来激发活力。债台越来越高也会给银行带来问题,因为银行要在今后的三五年里为这些债务还本付息。”

王志浩的评论最后说,“北京实际上是在打赌,以为经济增长将使中国可以摆脱急速增长的债务。债务越大,赌博越大。”

本篇英文全文网址:
http://online.wsj.com/article/SB124682383349396901.html

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以上是美国各地主要媒体有关中国社评。社评所反应得观点为发表社评媒体之观点,并不一定代表美国之音的观点。

关键词:华尔街日报,中国国家开发银行,王志浩

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