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中国时间 20:49 2024年5月18日 星期六

台湾副总统将在美过境,专家:中国或不会有过度军事反应 以避免选举副作用


资料照片:台湾副总统赖清德在接受民主进步党提名参选2024年总统选举后发表讲话。(2023年4月12日)
资料照片:台湾副总统赖清德在接受民主进步党提名参选2024年总统选举后发表讲话。(2023年4月12日)

台湾副总统赖清德预定美国时间星期六(8月12日)在出访巴拉圭途中过境美国纽约,连日来中国解放军也在加大对台湾周边空域的侵扰。观察人士说,赖清德的过境极为低调,没有不同于以往台湾领导人过境美国的“突破”,中国对此过境应该不至有过度激烈反应,因为北京可能还是要避免对台湾总统大选带来负面影响。

身为台湾民进党总统选举参选人的赖清德,计划在往返巴拉圭参加新任总统圣地亚哥·潘尼亚(Santiago Pena)就职仪式时,在美国东岸的纽约及西岸旧金山过境,两地都循惯例安排了侨宴活动。

全美台湾同乡会星期四(8月10日)发出声明,对赖清德在美过境表示欢迎,并“感谢美国承袭台湾高层过境,舒适、便利、安全、尊严的四大原则,安排赖副总统享有国家元首级的礼遇与尊严,并安排与侨界会面。”

声明也支持台湾政府捍卫和平、民主及两岸现状的决心,并称有鉴于今年蔡英文总统在美过境时“部分中国人士前来抗议叫嚣的不理性、不成熟行径”,呼吁此次“中方人士无需干涉他国事务”,而是应该多发挥人道精神,关怀中国国内近期水患受灾的人民。

一位与民进党接近、预定参加赖清德在纽约侨宴的台侨告诉美国之音(VOA),据其所知,美方已私下给赖清德信息,希望他保持低调务实,“不要对中国太强硬”,在美中正寻求减缓紧张关系之际尽量避免引起不必要的困扰。

中国警告不得让赖清德在美过境

中国政府已经多次发出警告,要美国“不得安排赖清德‘过境’窜美”。不过美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)说,赖清德的过境“是非常例行性的”,中国“没有理由利用这次过境作为挑衅行动的借口。”

白宫国家安全委员会发言人约翰·科比(John Kirby)星期四在接受美国之音采访时再次表示,没有理由将紧张局势升级。

他说:“没有理由将局势升级,没有理由将加紧台湾海峡和台湾周围的紧张局势。因为美国政策并没有改变,我们的‘一个中国’政策并没有改变。我们不希望看到单方面改变现状。我们当然不希望通过武力带来改变。我们不支持台湾独立。中华人民共和国没有理由反应过度,也没有理由变得更加好战,更加咄咄逼人,这样做只会加剧紧张局势,这样做只会增加误判的可能性,从而有可能会造成某人受到伤害,没有人愿意看到这样。”

随着赖清德踏上美国本土的日子接近,北京当局也拉高批评赖清德的调门。

官方的新华社报道,中共中央台办及国台办发言人朱凤莲8月3日以答记者问方式再次表明对赖清德“以任何由头、任何形式‘窜美’活动”的坚决反对。

朱凤莲还称赖清德“顽固坚持‘台独’分裂立场”,公然宣称自己是“务实‘台独’工作者”,是一个“彻头彻尾的麻烦制造者”。

回应中国“麻烦制造者”说法

对自己被中国称为“麻烦制造者”,赖清德星期一在台湾三立新闻台电视节目的独家专访中做出回应。

“当然中国骂我‘麻烦制造者’有它的用意存在。好比说它反对我这一次代表蔡英文总统到巴拉圭恭贺新任总统就职典礼过境美国,在这种状况之下它势必会用各种言语发动攻击,”赖清德说。

不过他说,如果中国对他有“稍微的了解”,就会知道虽然他的立场是要守护台湾、确保台湾的主权,“但是我也很乐意在对等、尊严的状况之下跟中国进行交流合作。”

赖清德还提到,他曾经在立法院备询时说过,其实台海两岸有共同的敌人也有共同的目标,应该要彼此合作。他说,这个答复当时让一位国民党籍立委“吓一跳”,迫不及待问他两岸共同敌人为何。

“我说就是天灾、地变还有传染病;共同的目标就是增进两岸人民的福祉。它如果能体认到台湾对中国的帮助是那么的大,如果心存感激的话,其实它是要改变目前的策略,不必对台湾进行文攻武吓,那样对大家的发展都不利。”

北京须考虑过度反应的反效果

台湾中央研究院欧美研究所研究员吴建辉在接受美国之音采访时说,台湾总统、副总统一直以来都会在美国过境,赖清德并没有在华盛顿过境,外交上并不算有重大突破,所以北京当局没有必要做出强烈反应。

“除非他(赖清德)过境DC,然后又见到华府的高级官员,不然都不能算是一个很大的外交突破,所以北京的强烈反应没有必要,因为它会有它的后座力,”吴建辉说。

所谓的后座力,正在美国智库史汀生中心(Stimson Center)进行研究的吴建辉解释说,就是在明年台湾总统选举时造成“帮台湾人助选”的负面效果。

“如果它太强烈反应,就会跟96-97年李登辉高票当选一样,中共只要更激动,它就是在帮台湾人助选,”他说。

1995年时任台湾总统李登辉访问母校康奈尔大学引起北京强烈不满,解放军当年夏天及次年春天在台海试射导弹,试图阻止台湾人民在1996年举行的首次总统直选中把票投给李登辉,但李登辉却反而在选举中以54%的得票率高票当选。

中国会透过军事反应发信号

华盛顿智库全球台湾研究中心(GTI)副主任郑哲轩(John Dotson)也告诉美国之音,他不预期中国对赖清德过境的反应,强度会有如去年8月时任美国国会众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访台后的反应一般,当时中国在台海做出封锁行的大规模实弹演习,不过他认为中国可能会透过某种军事行动发出政治信号。

“解放军的活动会有某种激增(spike),像是更多越过(海峡)中线的飞行或中国政府使用军队那种方式来发出政治信息。在台湾周围可能会有那种军事活动的激增,或许另一个军事演习,”郑哲轩说。

不过他说,美台已经在赖清德的过境安排上保持低调,毕竟过境已经是个惯例,美国不会要求赖清德别来美国,但会试图让过境保持低调。

“这是一个惯例。它已经进行了很多年了,对不对?台湾总统或副总统在美国过境停留并不是什么新鲜事。所以拜登政府现在的反应是:是的,我们就让这件事保持低调,不要把它当成一件大事,但让它进行。我们不会对赖清德说:你不能在美国停留,但我们就试着让它保持低调吧,”郑哲轩说。

不能让中国决定美国发签证对象

美国斯坦福大学胡佛研究所杰出研究员及中国现代史学者谭安(Glenn Tiffert)在接受美国之音采访时也说,台湾政治领导人在美过境是一个早已建立的惯例,尤其是那些与美国有紧密关系的人,“无论是来访问他们曾经念过书的大学,或是到其他国家的旅途中经过这里”,这都是一个早已建立的通道,因此赖清德的过境不是什么新奇的事,中国的抗议也是表演式的,因为他们必须这么做。

“赖清德来这里不是什么新鲜事。如果中华人民共和国抗议,那是表演式的,是一个他们必须这么做的事情。我们也预期他们这么做。不过要我们不允许赖清德副总统来美国,那是要我们做出永远拿不回来的让步,那就是管控谁能来美国、谁不能来的自由。我们不应该允许中国管控我们发给签证的对象或我们能允许谁来美国,那是一个美国的主权决定,”身兼胡佛研究所中国锐实力项目共同主席的谭安说。

台湾国防部星期四说,当地时间早上6点前的24小时侦测到33架次解放军军机及六艘次军舰在台湾周边活动,其中有10架次军机越过台湾海峡中线进入台湾西南部空域;前一天和星期一一样,都有11架次军机和五艘次军舰在台湾周边活动,星期日则是由24架次军机和七艘次解放军军舰在台海周边活动,其中12架次越过海峡中线。台湾国防部说,对这些军事侵扰,台湾军方透过军机、军舰及岸置导弹系统对其严密监控。

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