日首相：美空军基地不能完全迁出冲绳岛

日本首相鸠山由纪夫首次承认，他无法兑现将一个美国空军基地完全迁出冲绳岛的竞选承诺。分析人士说，中国多艘军舰最近在冲绳岛附近游弋可能使日本领导人更加意识到美日军事同盟的必要性。

鸠山由纪夫首相星期二在与冲绳县地方政府官员举行会谈之后说，设在当地的美军普天间空军基地不能完全迁出冲绳岛。他说，考虑到日美军事同盟关系以及日本周边国家的现实状况，从军事威慑力量的角度来看，很难将空军基地完全撤离冲绳岛，而且从现实情况来看，这是不可能办到的。鸠山由纪夫首相为此向冲绳岛居民致歉，并请求他们的谅解。

*普天间空军基地迁出冲绳不现实*

鸠山首相去年代表日本民主党参选首相时曾答应会在上任后将美军普天间空军基地完全迁出冲绳岛。

根据日本前任政府与美国在2006年达成的协议，美国将在2014年前将数以千计的海军陆战队员从冲绳岛调往美国属地关岛，并且将距离市中心不远的普天间空军基地迁到冲绳岛上另一个相对偏远的地方。

香港中文大学日本学系助理教授史蒂文·纳吉(Stephen Nagy)说，鸠山首相上任后发现，他很难兑现承诺，将美军普天间空军基地完全迁出冲绳岛。

纳吉说：“要求美国把它在亚太地区投放军力的作战中心搬迁到其它任何地方都是不现实的。从冲绳岛，美军可以很方便地抵达台湾海峡、日本岛和日本海。它位置居中，方便美军投放军力，维护地区稳定。再没有一个这么理想的地方了。”

鸠山由纪夫担任日本新首相之后，在对华政策上表现得相当温和，中日关系得到缓解。日本问题专家、国立新加坡大学东亚研究所资深研究员蓝平儿说，日本虽然是美国的军事同盟，但并不希望跟中国发生冲突。

蓝平儿说：“日本人的确希望看到美中关系稳定，因为美国与中国的任何紧张局势都会让日本陷入一个很不自在的处境，会让日本担心自己会被卷入与中国的潜在冲突。”

*中国军力提升 日本需要美日军事同盟*

然而，中国大力提升军力一直令许多日本人担忧。上个月，中国多艘军舰在日本声称的经济专属海域内游弋。中国军方说，他们只是在公海上进行正常的军事演练，但外界普遍认为，中国军方同时在试探日本及其盟国美国的反应。日本问题专家史蒂文·纳吉说，正是中国发展军力的不透明性使日本感到忧虑以及对美日军事同盟的依赖。

纳吉说：“我认为他们最担忧的是中国在投资军力的时候缺乏透明度。他们对中国军力的提升感到忧虑，但是最大的问题是中国军力的发展不透明。”

纳吉教授说，美国在冲绳岛和日本其它地方的驻军毫无疑问对东北亚地区的稳定起到了重要作用，这对包括中国在内的大多数国家都有好处。他说，韩国和日本不发展核武器、北韩政权不垮台都对中国有利，这种稳定在很大程度上来自美国在冲绳岛上驻军。

*冲绳美军基地搬迁阻力大*

不过，在冲绳岛上生活了五十年之久的前驻岛美军士兵麦克·克里(Mike Kelly)说，冲绳岛上的居民对长期以来美军基地占据岛上大片土地、基地带来的噪音以及一些驻军士兵的犯罪行为感到不满，冲绳县各地政府都表示不欢迎普天间机场搬迁到他们所管辖的地区，使美日政府很难推动基地搬迁工作。

克里说：“我在这里生活了这么多年。我个人认为这会很难做到。”

美国国务院负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔上星期在访问日本前对香港媒体表示，美国确保与日本和韩国等传统盟友关系的稳定和牢固是美国在亚洲地区的战略， 美国正在与鸠山由纪夫政府在许多领域进行深度的磋商与合作。他承认在冲绳岛美军基地搬迁问题上仍然有很多艰苦的工作要做，但对两国同盟关系充满信心。