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中国时间: 04:43 2016年12月07日星期三

分析人士怀疑中东和谈成功机率


在经历2年的停滞之后,美国发起的以色列和巴勒斯坦领导人和平谈判再度开启。美国国务卿希拉里.克林顿星期四表示,美国政府希望年内达成和平协议。但是许多中东问题分析人士对和谈成功的可能性持怀疑态度。

以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦领导人阿巴斯星期四在华盛顿举行直接谈判之后,双方同意这个月晚些时候再次会面。他们的长期目标是推出一个永久性和平协议的框架。

有关美国这次再度发起的以巴和谈的前景如何,美国政治学协会在华盛顿举行的一次研讨会上,与会者展开了激烈的辩论。

*研讨会上乐观情绪占少数*

美国国务院政策规划部主任安.玛丽.斯劳特说:“我认为,我们做得不错。”

斯劳特曾经是普林斯顿大学伍德罗.威尔逊公共和国际事务学院院长。她认为有充足的理由来说明在前政府失败的地方,奥巴马总统的努力有可能成功。

斯特劳说:“现任总统从一开始就清楚地表明了他的决心。他没有等到任期的最后一年才行动,他知道这需要耐心和时间。确实如此。不过,这是18个月之后向前迈出的重要一步。我们认识到基础工作必须要做好,我们必须有耐心,不过还必须要相信达成协议是有可能的。”

不过乐观情绪在这次会上占少数。

*和平进程仍然是一团迷*

约翰.米尔斯海默是芝加哥大学国际安全政策项目负责人之一。他说:“我认为,和平进程基本就是一团迷。”

米尔斯海默是著名的对美国亲以色列游说团持批评态度的人士。他说,这个游说团的活动将使奥巴马总统不可能迫使内塔尼亚胡做出让步。米尔斯海默说:“我认为,有充分的理由相信奥巴马总统努力促成以巴双方谈判,正在犯一个重大的政治错误,因为这些谈判一定会失败,而一旦失败,奥巴马会非常难堪。”

米尔斯海默说,阿巴斯软弱,无法说服哈马斯加入和谈。哈马斯控制着加沙地带。它的武装派别宣称对这个星期早些时候造成约旦河西岸犹太人定居点死亡的袭击事件负责。

*目前局面对达成和平协议不太有利*

宾夕法尼亚大学教授伊恩.鲁斯提科认为,跟先前的中东和平努力相比,目前的局面对达成和平协议不太有利。他说:“不过,这次和平努力的有利条件之一是,我们将很快知道是否有理由抱有希望。”

鲁斯提科说,那是因为约旦河西岸犹太人定居点的停建令这个月晚些时候到期,内塔尼亚胡必须决定是否延长。

鲁斯提科在以色列研究过犹太人定居者的迁移,他说,以色列人和巴勒斯坦人起码从以前失败的谈判中明白了实现和平需要什么。鲁斯提科说:“双方的每个人都明白实现和平的代价是什么。双方好像都非常清楚这点。各方几乎都十分清楚什么是达成切实可行的‘两国方案’所必需的。”

以色列曾经有过和平谈判成功的例子,比如同埃及和约旦和谈。不过,分析人士指出,相比之下以前的谈判要求以色列做出的让步相对要小一些。

*以色列很难放弃约旦河西岸*

迈克尔.德施是美国圣母大学政治学系主任,他认为,要想让以色列放弃即使一部分约旦河西岸都非常困难,许多以色列人谈及的古老名称朱迪亚-撒马利亚指的就是约旦河西岸。施德说:“朱迪亚-撒马利亚跟约旦河西岸是不同的。涉及的定居者数量更多。这的确是圣经中以色列的中心。”

不过即使以色列按照巴勒斯坦领导人的要求去做,完全停建定居点,哈马斯仍然有力量摧毁整个和平进程。它的武装派别表示,有13个激进组织现在联合起来,对以色列发动更多的袭击,包括可能发动的自杀式炸弹袭击。

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