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中国时间: 12:25 2016年12月11日星期日

萨默斯即将离任 白宫政策走向受关注


奥巴马首席经济顾问萨默斯

奥巴马首席经济顾问萨默斯

奥巴马总统的首席经济顾问萨默斯年底离职的消息一出来就成为各界关注的焦点。分析人士指出,奥巴马必须利用萨默斯离职的时机,重新调整他任期后两年的经济政策,以重获民心。

白宫9月22号宣布,白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯(Lawrance Summers)将在年末离职,并回归哈佛大学任教。白宫还表示,奥巴马总统前一段时间已经知道萨默斯离任的决定。

萨默斯宣布离职正值美国经济复苏迟缓,民众和反对党对政府经济政策制定团队的指责之声日盛之时,萨默斯对美国经济产生何种影响,而他的继任者是谁,这自然成为舆论的焦点。

曾担任前总统克林顿的国内政策顾问、目前是智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员的盖尔斯顿(William Galston)说,美国的政治和经济政策现在都已触礁。萨默斯推行的经济政策虽然避免了美国经济完全崩溃,但是也没有能够刺激经济蓬勃发展。

他说:“我很难说他的政策是好还是坏,但是现在的事实是,结果很令人失望。公众对他的政策越来越不支持。随着公众的支持度在下跌,国会支持度下跌,他们就无法继续推行。”

*出于个人原因*

萨默斯曾在克林顿政府时期担任财政部长,之后出任哈佛大学校长。媒体报导,萨默斯本无意再涉足政坛,但迫于奥巴马的压力,答应出来工作一年,但奥巴马要求萨默斯坚持到2010年,以实现对金融监管改革的立法与实施经济刺激举措。

分析人士认为,萨默斯离任似乎更多是出于个人方面的考虑。如果他到明年1月还不能返回哈佛大学,那么他在外面的时间就将超过两年假期,终身教授资格会被撤销。

白宫在发布萨默斯离职的声明中详细列举了他的功绩,包括在他的领导下,国家经济委员会已经成为奥巴马政府制定经济政策的中心。他是2009年《复苏法案》和其他创造就业的措施以及金融稳定计划的设计师;作为总统汽车专责小组的共同主席,他还领导重组了美国的汽车业。此外,他还在奥巴马倡导的医疗改革计划以及国际气候谈判中发挥了领导作用。萨默斯在美国对中国的经济政策中的地位也不容忽视。他不久前刚刚结束对中国的访问。

*谁接任萨默斯?*

有消息说,奥巴马政府正在考虑选择一位企业高管接任萨默斯,以便回应外界对白宫“反企业”的批评。白宫还有意提名女性担任该职,但白宫也希望接任者能具备与萨默斯同等的经验和才能。据称,施乐(Xerox)公司前董事长和首席执行官安妮·穆尔卡希(Anna Mulcahy) 和萨默斯的副手戴安娜·法罗(Diana Farrell)都可能是萨默斯继任者。

但是, 美国马里兰大学经济学教授彼得·莫里奇(Peter Morici)认为,选择这两人都会是个错误。他在接受美国之音采访时说:

“总统希望选择一位女性,让民主党中的女性成员高兴。他还希望从企业界选出一位来,希望可以取悦于企业界。但是,他可能在执行过程中令两边都不满意。他应该选择更保守的人。穆尔卡希和法罗两个人都以推行‘外包’ (outsourcing)著称,因此肯定会让劳联和产联的人不舒服。”

布鲁金斯学会的盖尔斯顿认为,总统应该选一名倡导财政紧缩政策,并与工业界更好沟通的人来替代萨默斯,而且这个人要能够表明他不是正统的凯恩斯主义者。凯恩斯主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加需求促进经济增长。总而言之,盖尔斯顿说,总统应该利用这个机会,向公众展示,他在后两年任期中,会对经济政策作出重要调整。

*伊曼纽尔也考虑离开?*

萨默斯将是最近两个月以来美国总统奥巴马失去的第三位经济高层顾问。此前,白宫预算办公室主任欧尔萨格(Peter Orszag)与白宫经济顾问委员会主席罗默(Christina Romer)均于今年夏天离任。美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)将成为奥巴马高级经济顾问团队中硕果仅存的一个。 但是莫里奇和盖尔斯顿认为,盖特纳还会继续留任,因为总统“喜欢”他。

美国众议院少数党领袖博纳( John Boehner)8月曾呼吁奥巴马解雇萨默斯、盖特纳及其他政府经济顾问团队成员,并称,政府吸纳新人员血液的需求与日剧增。

另据报导,白宫办公厅主任伊曼纽尔(Rahm Emanuel)正考虑离开白宫担任芝加哥市长。布鲁金斯学会的盖尔斯顿说,这也是奥巴马对政治战略作出调整的好机会。

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