进入冬季，中国大部地区的煤炭和电力供应频频告急。有些地区开始拉闸限电。专家指出，冬季煤电供应紧张，已经成为中国能源供应的一种常态。
*从北到南 煤电供应吃紧*
中国大部分地区进入冬季后煤炭和电力供应吃紧。根据中国国家电网网站的消息，中国从南到北普遍遭遇缺煤缺电，情况最严重的包括河南、陕西、山西、河北等省和重庆市。
中国官方媒体说，在河南省，40%火力发电厂的存煤量最多只剩3天的生产所需。全省每天的发电量只到设计发电能力的60%。由于煤炭吃紧，湖北省准备关停一些发电机组。
中国环球时报星期一报道，陕西省14家主要热电厂的存煤量只能维持4天的生产，有2家电厂的存煤量已经告罄。环球时报说，陕西许多工厂和居民已经收到限电的通知。其中省会西安市一个有1万2千户居民的小区今后10天都将面临拉闸限电。
*专家：需求拉动是主因*
中国能源网副总裁、首席信息官韩晓平指出，目前供电吃紧的原因有多方面，但是主要原因还是受需求的拉动。
韩晓平说：“造成供电紧张的原因多方面，最主要的还是需求的增加。需求增加体现在两个方面，第一就是，很多企业到年终必须完成今年的订单，它们不得不去满负荷开工，造成电力需求增加。再加上现在整个中国南方地区在降雪，非常寒冷。而南方的采暖主要靠电。这样也导致了用电的紧张。”
中国东方晨报报道，在浙江和江苏两省的居民用电近期创下历史新高。
*运力增加难抵需求上涨*
韩晓平说，11月份中国国内通过各港口的煤炭发运量增加了32.2%，增加的幅度相当之大。但是他说，对煤炭需求的增加，造成运力的紧张。同时一些地方限制煤炭生产，又导致煤炭供应吃紧。
中国能源网首席信息官韩晓平认为，这轮电煤紧张还在于资源供应环节存在问题。他说，煤炭生产的成本在增加，但是煤炭价格却受到政府严格控制。因此电力公司严重亏损，它们不愿多发电，因为发电越多，亏损越大。
*关停小电厂*
中国政府承诺，在今年年底之前，将中国每单位GDP的能源消耗在2006年的水平上减少20%。中国为了实现这个目标关停了能源消耗大，效率低的小煤窑，小电厂。中国能源网首席信息官韩晓平介绍，过去5年中国炸掉了7千万千瓦小电厂，相当于英国所有的火力发电能力。这些小电厂的发电效率低，差不多都在370克煤发一度电。中国整体的发电能耗在350克煤发一度电。
韩晓平提到，企业在年底之前超负荷运转主要是外需的压力。随着全球经济在复苏，主要国家需要购买来自中国相对廉价的产品，特别是从11月份开始西方国家一些传统节日的临近。
*冬季煤电供需缺口大呈常态*
韩晓平指出，每年这段时间，中国都会出现煤电供应紧张，这已经成为了一种常态。他说：“我们称之为‘轮回’。也就是说煤电供应紧张成为了一种常态。每年都会发生，每年都解决不了。所以现在对于中国来说，更多的是需要一场改革，推动整个能源结构的改变。减少煤炭需求，增加天然气等其它清洁能源的需求，才能真正解决目前的问题。”
以煤炭为能源的中国火力发电占中国电力供应的四分之三以上，煤炭还是中国北方建筑冬季取暖的主要能源。中国新华社12月20日报道，2009年中国北方一半以上的建筑中央供暖系统测量装置没有达到节能标准。
