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中国时间: 16:55 2016年12月10日星期六

骆家辉呼吁中国营造公平竞争环境


美国商务部长骆家辉

美国商务部长骆家辉

在中国国家主席胡锦涛即将访美之际,美国商务部长骆家辉呼吁中国进一步完善知识产权保护、增加政府决策透明度、以及扩大对美国产品和服务的市场准入。

骆家辉1月13日在美中贸易全国委员会主办的午餐会上说,过去20年里,美国对华出口和中国对美出口分别增长了12倍和30倍,但目前两国经贸关系正处在转折点,沿袭了几十年的经贸政策和规范已经不再充分。

骆家辉说,美国等发达国家建立在债务基础上的消费狂潮已经结束,中国等发展中国家也意识到经济增长过于依赖出口的局限。两国需要建立一种更加平等的商贸关系。

他说,两国企业近年来在能源和交通等领域的合作为两国经贸关系的未来指出了新的方向。但是在这些合作项目取得成功的同时,两国商贸关系也有令人担忧的一面。骆家辉说:“当我和美国各地的商界领袖交谈的时候,他们仍然对中国的营商环境表示忧虑。尤其是中国比较松懈的知识产权保护和执法、政府决策缺乏透明度、以及各种自主创新政策将外国企业排除在中国政府合同竞标之外。”

骆家辉说,中国在加入世贸组织后的10年时间里,在降低关税和保护私有财产等领域取得显著进步。但是,美国和其他主要贸易伙伴有权要求中国在开放市场方面作出更有意义的承诺。

在去年年底的第21届美中商贸联委会会议上,中方承诺取消若干美国企业向中国出口工业机械和电信设备时面临的行政障碍;同时承诺修订政府采购条款,确保国外供货商获得更平等的竞争机会。

美国商务部长骆家辉对中国的这些承诺表示赞赏。但他同时指出,商贸联委会等双边渠道作出的原则和政策声明必须转化成具体行动和结果。他说:“在去年的商贸联委会上,中方同意取消对风力涡轮供货商的本地配件比例要求。这是积极的一步。但随后不久,中国政府又推出一项规则,要求寻求在中国建造大型风力发电厂的外国企业此前必须有在中国参与此类项目的经验。这实际上有同样的效果,就是让外国公司和中国本土公司的竞争变得更难。”

此外,骆家辉指出,尽管中国领导人在不同场合就知识产权保护发表过措辞严厉的声明,同时中国政府也针对这个问题制订和修改了多项法规,但从制药到娱乐行业的众多美国企业每年仍然在中国市场遭受上百亿美元的知识产权损失。

骆家辉认为,随着中国本土产业的升级,中国应该意识到,保护知识产权符合中国自己的利益。他说:“保护知识产权不力和市场准入法规执行不一致的经济体将丧失概念和技术创新的能力。这些经济体也将失去创造新产品带来的就业机会。而这种机会对于扩大中产阶层至关重要。”

骆家辉说,商业领域的松懈法规在短期内可能会给国家和企业带来优势。但从长期来看,创新者出于对技术盗窃和被歧视的担心,要么会停止创新,要么会将创新转移到其他地方。

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**VOA新闻:美国商务部长预期美中实现更平等商业关系**

美国商务部长骆家辉表示,中美之间是可能实现更平等的商业关系的。

骆家辉星期四在华盛顿对美中贸易全国委员会说,自中国成为世界第二大经济体以来,美国与中国的经济伙伴关系达到了一个转折点。骆家辉说,过去几十年来的陈旧政策和做法已经不够完备了。

骆家辉说,许多美国企业抱怨在中国业务开展中的障碍,包括决策缺乏透明度以及知识产权保护不力。骆家辉还说,中国官员常常无法信守承诺。

但他表示,中国政府正在努力实现在不依赖出口的情况下发展经济长。骆家辉说,这其中包括中国希望吸引更多外国公司组建合资企业。

中国国家主席胡锦涛下个星期将出访华盛顿并与奥巴马总统举行会晤。届时,贸易与经济预期将成为他们讨论的主要议题之一。

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