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中国时间: 22:37 2016年12月08日星期四

温家宝公布“十二五”规划草案


人大举行年度会议开幕式

人大举行年度会议开幕式

中国总理温家宝星期六公布了下一个五年规划的主要目标和任务,提出要顺应各族人民过上更好生活的新期待,推动经济发展再上一个新台阶,保障和改善民生。

*今后五年国内生产总值年均增长7%*

全国人大11届4次会议星期六在北京开幕。由于今年是新五年规划的开局之年,温家宝总理在政府工作报告中首先回顾了过去五年来的工作,然后介绍了提交本次大会审议的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。

温家宝总理作政府工作报告

温家宝总理作政府工作报告

温家宝说,“十二五”期间,要推动经济发展再上一个新台阶。他说:“今后五年,我国经济增长预期目标是,在明显提高质量和效益的基础上,年均增长7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。”

*中国新发展思路强调质量和效益*

这个年均增长7%的新台阶,明显低于“十一五”期间11.2%的年均增长率。不过,这并不意味着中国经济的表现会更差,因为新的发展思路是强调质量和效益,而不是一味追求高速增长。

去年,中国国内生产总值的增长率为10.3%;而今年,中国政府把经济增长的目标调为8%左右。

*中国放慢增长速度以避免经济过热*

跟其他国家刺激增长的做法不同,中国试图放慢增长速度,以避免经济过热,遏制流动性涌入以及因此而加剧的通胀。

未来五年,中国政府将致力于促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。保障和改善民生就是这一努力的组成部分。

*2011年CPI将控制在4%左右*

在今年几项重点工作中名列榜首的是,如何稳定跟民众生活息息相关的物价水平。温家宝在人民大会堂对来自全国各地的3000名代表说:“当前,物价上涨较快,通胀预期增强,这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。”

他说,要坚决抑制价格上涨势头,完善补贴制度,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。今年,中国试图把居民消费价格总水平控制在4%左右。

*今后五年城乡居民收入年均增长超7%*

在事关民生的收入分配方面,温家宝誓言,要着力提高城乡低收入群众的基本收入,切实减轻中低收入者税收负担,尽快扭转收入分配差距扩大趋势。他说,未来五年的目标是,使城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。

*今年建设千万套保障房、棚户改造房*

针对老百姓买房难的问题,温家宝提出要扩大保障性住房建设规模。他说:“今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元。”

他强调,对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,从而影响社会发展和稳定的地方,要追究责任。

*温家宝:要拓宽社情民意表达渠道*

此外,温家宝总理还表示,要拓宽社情民意表达渠道,切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题,把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置。

对此,宁夏代表、石嘴山市市长张作理深表赞同。他说,石嘴山市2008年就建立了人民议政网,今年又把手机微博和人民议政网连起来了。

人大代表来到人民大会堂

人大代表来到人民大会堂


*张作理:解决老百姓心里的不平衡*

张作理说:“总理今天讲的,要扩大民意的诉求渠道。如果把民意诉求渠道管理好了,就解决了老百姓的心里的一种不平衡或者有话没地方说。高压锅为什么有出气阀?为什么炼油厂要有燃烧塔?我认为,社会管理,首先是怎么扩大民意诉求渠道,这是一个重要的问题。”

他说,现在在石嘴山市,凡涉及大规模行动,比如棚户区改造,都要得到大多数市民的认可。政府通过微博和人民议政网调查民意,百分之八九十的人同意改造,政府才下决心。他说,效果非常好。

*胡苏平:要正确引导和控制互联网*

温家宝还谈到,要加强对互联网的利用和管理。山西省委宣传部长胡苏平代表表示,网路既有积极的一面,也能带来负面影响。

至于有人利用网络开展反政府活动,她说:“西方国家这些年来对中国的发展强大,肯定他们感到有一种压力,那么可能整合各种力量,或者是在煽动一些、引导一些社会负面的东西,来对我们国家党和政府的政策,进行一些说教也罢,甚至是煽动也罢。我想,这个东西也不可怕。只要我们正确地引导和控制的话,我们会把这个工作做得更好。”

人大会议将持续九天半,在3月14日上午闭幕。

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