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中国时间: 06:58 2016年12月11日星期日

腐败威胁中国高铁发展


一位工人在合肥高铁建设工地干活

一位工人在合肥高铁建设工地干活

中国的反腐行动给权力炙手可热的铁道部带来巨大影响。前铁道部长刘志军被免职,同时,大约1千亿美元的建设资金被指控下落不明。随着腐败调查的广泛展开,人们呼吁政府重新考虑对高速铁路的投资。

中国拥有世界运行速度最快的列车,中国也正在进行一个雄心勃勃的计划,要通过这些高速列车将许多大城市连接在一起。

这项资金高达2740亿美元的计划只是中国基础设施建设的一部分。中国政府计划在未来几年修建至少3万公里长的铁轨,其中大约一半为高速列车修建。

但是这项计划招来许多批评,新任铁道部长盛光祖不得不为其辩护。大部分的批评因前铁道部长刘志军被解职而来,刘曾经担任铁道部长长达8年。同时,刘志军被控在任职期间挪用了大约1210亿美元公款。

铁道部其他官员也因腐败被开除或监禁。

在这个星期举行的全国人民代表大会期间,至少有一项提议削减高铁计划的议案被提交给了顾问小组。但是,新铁道部长盛光祖说,刘志军落马并不影响高铁计划。

世界银行铁路专家理查德·布洛克说,刘志军被解职不太可能阻碍这项现代化工程的进程。布洛克一直与中国政府合作进行这些发展计划。但是,他说,刘志军继任做出了许多重大的改变。“新部长着重强调了两个方面, 一个是安全,第二个是采购机制,这些代表了管理风格的改变。”

如果铁路扩展计划得以完成, 中国将拥有世界第二大铁路系统,仅次于美国。不过,在铁路系统丑闻曝光之前,就有人质疑建设高铁工程是否经济, 尤其是其中大部分资金是通过贷款筹集的。

一些批评人士说,考虑到中国幅员辽阔,人均收入相对较低,修建这样一个铁路系统太奢华。他们说,为了支付这些贷款,未来的票价会被定的很高,而大部分普通中国人根本无福消受。

甚至中国的国家研究机构-中国科学院去年也发布报告说,按照现在的投资规模和预计的乘客数量,凭借售票的收入根本不足以偿还建设贷款。

但是,投入铁路工程的巨大资金以及与其相关的地产建设交易为腐败提供了温床。这引发人们对铁道以及其他系统长期安全的担忧。

在中国,腐败是个泛滥成灾的问题,中国的共产党政府正在着手打击腐败。刘志军的落马被视为是一个重大的举措,因为中国共产党的高层官员很少因为腐败问题被解职。

中国国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯说,刘被解职显示政府不再对高层的腐败视而不见。“在惩治腐败方面,还应该有更多的办法,这些办法包括发动网络监督,发动老百姓来监督公权力,动员新闻媒体来加强对公权力的监督, 这些方面我认为还是有很大努力空间的。”

他说,这是解决中国深层腐败问题的一个重要途径。

但是,中国以往惩治腐败官员的行动却被认为是失败的。

中国总理温家宝在这次全国人大会议上致开幕词的时候说, 根治腐败是重中之重,因为腐败引发民众的不满。

但是,刘志军的落马可能是把双刃剑。一方面,它显示中国领导人在这次反腐行动中并没有偏向。但是另一方面,这可能会加深民众的印象,认识到腐败在各级政府都很盛行。

孟清一(音)今年26岁,他正在搭乘高铁列车,他在一家钢铁公司工作。他说,像刘志军这样的高官被解职是一件好事, 但是,他希望这件丑闻不要影响高铁发展计划,因为高速列车对他这样的中国人来说很重要。

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