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中国时间: 23:01 2016年12月04日星期日

G20南京会议 人民币仍是主角


美国财长盖特纳(左)和中国副总理王岐山在南京

美国财长盖特纳(左)和中国副总理王岐山在南京

在星期四举行的二十国集团(G20)南京会议上,人民币汇率依然是主角。尽管此前中国明确表示,人民币汇率将不是讨论的主题。

美国财长盖特纳(Timothy Geithner)在会议上提出,目前国际货币体系的最大问题在于某些货币的汇率不具备弹性。盖特纳说,为了在国际货币秩序中发挥作用,有些国家应该让其汇率更具弹性,并允许资本自由流通。

在南京举行G20会议是法国总统萨科奇的提议,他原本希望借此机会讨论令中国敏感的人民币汇率问题,但遭到中国的反对。萨科奇希望在法国担任G20轮值主席的一年间推动目前由美元主导的国际货币体系的改革。也因为中国的反对,南京会议的主要议程转变成讨论国际货币体系的缺陷。萨科奇在会议的一开始就敦促北京放宽对人民币的控制,加快人民币国际化的步伐。人民币对美元汇率在会议当天升至记录高位。

盖特纳在讲话中没有明确指出人民币,但是,美国长期以来一直呼吁北京让其货币尽快升值,指责中国人为低估人民币汇率,让出口产品占有不公平的竞争优势。最近几个月,盖特纳也一直在不遗余力地将人民币汇率描述成一个更大的全球问题,并表示,中国的做法也让其他发展中国家更加艰难,这种说法得到了“金砖四国”中巴西和印度的支持。

南京会议还就让中国人民币在国际货币体系中发挥更大作用达成了非正式协议。会议的主持人法国财长拉嘉德说,G20集团在为期一天的南京会议上同意把人民币纳入特别提款权(SDR)一篮子货币的构成进行研究。

特别款权是国际货币基金组织(IMF)创设的一种储备资产和记账单位,它是IMF分配给会员国的一种使用资金的权利,亦可补充储备资产的不足。目前,该货币篮子的组合中有美元、日元、欧元和英镑。

不过,尽管如此,南京会议并没有发出任何新的信息。 美国华盛顿智库布鲁金斯学会研究G20和IMF等国际组织的专家多米尼克·隆巴迪对美国之音表示:“美国再次坚持中国应该让其货币更具弹性, 这一点也不是新闻。 另外,早在二月份中国国家主席胡锦涛访问美国的双边谈判中, 美国也确认同意将人民币纳入SDR一篮子货币中。”

盖特纳在会议上再次表示,支持改变SDR的一篮子货币的构成,但提出加入的国家,必须具备弹性的汇率政策、独立的央行,并允许资本自由流动这些条件。

布鲁金斯学会的隆巴迪认同这种看法,并表示,其实盖特纳的这个观点在很多场合已经有人表达过。他说:“很明显,我们知道,为了加入SDR的一篮子货币,这个货币必须可以完全兑换, 这个意思就是说,中国最终要让其货币更有弹性,并开放其金融帐户。这是一种更透明的方法。”

隆巴迪补充说,虽然中国意识到有必要让人民币汇率更具有弹性,但不会快速执行。美联社的报道说,将人民币纳入SDR,一方面强调了中国在全球经济中日渐增长的影响力,但同时也是G20给中国的一根胡萝卜,希望中国可以放松对人民币汇率的管制。

中国方面则强调坚持,加入SDR的先决条件并非一定是自由兑换货币以及浮动汇率。中国央行副行长易纲表示,SDR对纳入货币的要求是该国在全球贸易中所占比重,以及是否被广泛应用。

虽然人民币受到重视,但中国官员在会议后并没有发表任何官方的声明。中国国务院副总理王岐山在开幕式上重申,人民币汇率改革必须循序渐进。

萨科奇结束在中国的会议后,前往日本访问。

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